我国应对全球变暖的立法研究

【摘要】： 工业革命以来,人类排放的大量温室气体导致气候变暖。气候变化问题已经成为当今人类亟待解决的重大社会问题。全球气候变暖会导致海平面升高、冰川、冻土融化以及湖泊水位下降等严重的危害。全球变暖对人类生存造成严重的威胁,旱涝灾害、海啸、台风等极端气候发生的频率增加。我国二氧化碳排放量已超过美国,跃居世界第一,并且我国人口众多、经济发展水平较低、生态环境脆弱,是最容易遭受全球变暖不利影响的国家之一。为了将全球变暖给我国带来的危害降至最低,加强对全球变暖立法刻不容缓。 我国在应对全球变暖的立法上还存在诸多不足,主要表现在:立法体系上存在漏洞,缺乏可操作性的具体制度,对于一些违法行为的处罚也较轻。人们的全球变暖危机意识不强,相关部门缺乏法治理念。应对全球变暖制定应对气候变化法迫在眉睫。文章提出了我国应对全球变暖的法律对策:首先,在《宪法》中确立应对全球变暖的立法思想:科学发展观。其次,修订我国现行应对气候变化的相关规范。最后,制定一部应对全球变暖的气候变化法。英、美等发达国家在制定应对气候变化法方面有着先进的立法经验,本文在结合我国具体国情的基础上,借鉴国外先进立法经验,提出制定减缓气候变化技术的开发转让制度、设立独立监管机构的监管体制等具体的法律措施。 【关键词】：全球变暖 气候变化法 温室气体
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：D922.6
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-10
• 前言10-12
• 1 全球变暖问题的提出12-22
• 1.1 全球变暖问题的产生及原因12-15
• 1.1.1 全球变暖问题的产生12-14
• 1.1.2 全球变暖问题产生的原因14-15
• 1.2 全球变暖对地球环境的影响15-19
• 1.2.1 全球变暖导致冰川融化16-17
• 1.2.2 全球变暖导致雨水增多17-18
• 1.2.3 全球变暖对动植物的不良影响18-19
• 1.3 全球变暖对我国的影响19-22
• 1.3.1 对我国气温的影响19
• 1.3.2 对我国降水的影响19-20
• 1.3.3 对我国农牧业的影响20-21
• 1.3.4 对我国海岸线的影响21
• 1.3.5 对我国其他的影响21-22
• 2 我国应对全球变暖立法的不足及原因22-27
• 2.1 我国应对全球变暖的立法现状22-24
• 2.1.1 《宪法》中的相关规范22
• 2.1.2 能源法律中的相关规范22
• 2.1.3 环境保护法律中的相关规范22-23
• 2.1.4 行政法规和部门行政规章中的相关规范23
• 2.1.5 地方性法规中的相关规范23-24
• 2.1.6 国际条约中的相关规范24
• 2.2 我国应对全球变暖立法的不足24-26
• 2.2.1 缺乏可操作性的具体制度24-25
• 2.2.2 对违法行为的处罚较轻25-26
• 2.3 我国应对全球变暖存在立法不足的原因26-27
• 2.3.1 全球变暖危机意识不强26
• 2.3.2 法治意识不强26-27
• 3 应对全球变暖的国际立法及对我国的启示27-32
• 3.1 应对全球变暖的国际立法现状27-30
• 3.1.1 国际条约：《京都议定书》27-28
• 3.1.2 英国：《气候变化法案》28
• 3.1.3 美国：《清洁能源与安全法案》28-29
• 3.1.4 欧盟的相关立法29-30
• 3.2 应对全球变暖国际立法对我国的启示30-32
• 3.2.1 强化应对全球变暖的法律意识30-31
• 3.2.2 制定一部应对气候变化法31-32
• 4 应对全球变暖的立法对策32-44
• 4.1 修订我国相关的法律、法规32-33
• 4.1.1 在《宪法》中确立应对全球变暖立法思想32
• 4.1.2 修订《大气污染防治法》32-33
• 4.2 制定《中华人民共和国应对气候变化法》33-44
• 4.2.1 制定《应对气候变化法》的必要性33-37
• 4.2.2 制定《应对气候变化法》的可行性37-38
• 4.2.3 《应对气候变化法》的立法构想38-44
• 结语44-45
• 参考文献45-48
• 致谢48-50
• 攻读硕士学位期间发表的论文50-51

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