政策不明朗 日韩电池商采取两手准备策略

有迹象表明，中国政府对于日韩动力电池的准入门槛正在松动，在各种压力下，工信部已经放弃让江南网页版登录入口官网下载 产品准入、补贴资格与“电池目录”挂钩，这将导致日韩动力电池加速进入中国市场，但这不利于中国江南网页版登录入口官网下载 产业培育核心竞争力。

　　9月5日，工信部装备司汽车处孟祥峰博士在一场研讨会上表示，“新能源企业和产品准入规则，从工信部44号文件的征求意见稿可以看出，和电池目录没有关系。另外，财政部目前对江南网页版登录入口官网下载 补贴政策的调整，会对动力电池企业和产品提出一些要求，但不会简单地与电池目录挂钩。”

　　2015年5月1日，工信部制定的《汽车动力蓄电池行业规范条件》开始实施，大约半年前，业内传言电池目录将与整车补贴相挂钩，使用目录外电池的江南网页版登录入口官网下载 将无法获得补贴。截至今年6月20日，工信部公布了4批共57家符合该规范条件的电池企业目录，韩国三星SDI和LG化学在中国成立的合资公司都未进入。业内一度传言中国有意限制韩国电池。

　　尽管工信部官员证实“电池目录”不会与江南网页版登录入口官网下载 产品准入和补贴资格挂钩，但当前的形势并不明朗。在中国经历了一场大范围江南网页版登录入口官网下载 骗补丑闻之后，很多政策都面临重新修订。“电池目录”是否就此失效，日韩电池企业是否能够进入目录？新的补贴政策将对电池企业和产品提出哪些要求，车企使用目录外电池又有什么影响？这些问题都还没有答案。

　　而对于中国的江南网页版登录入口官网下载 产业来说，如果“又好又便宜”的韩国电池现在就长驱直入，那么国内的电池企业就失去来之不易的成长机会，无法借助国内市场的高速增长快速提升技术实力、扩大产能，而中国江南网页版登录入口官网下载 则可能面临核心技术空心化的危险。

　　中国政策不确定三星/LG两手准备

　　动力电池相关政策的不确定性对企业的影响可以从三星SDI最新的一个合资项目发现一些端倪。

　　继三星电子入股比亚迪之后，三星SDI将与曙光股份、东软睿驰汽车技术(上海)有限公司在大连合资成立“睿驰新能源动力系统(大连)有限公司”，生产销售江南网页版登录入口官网下载 动力电池包与充电机。三星SDI出资1500万元，持有合资公司15%的股份，曙光股份出资3500万元，持股35%；其余50%股份由东软睿驰持有，对应出资为5000万元。

　　和三星电子入股比亚迪一样，三星希望通过与中国公司合资来分享中国江南网页版登录入口官网下载 发展的红利，但这两笔投资的方式和时机值得琢磨。

　　首先，入股比亚迪是通过三星电子完成，并非SDI，而且持股只有2%。三星电子并没有动力电池业务，而且，双方一再强调合资主要领域并不在电池领域。这笔交易宣布时，正值三星SDI落选第四批目录一个月后。

　　其次，与曙光股份和东软睿驰的合资虽然是由三星SDI完成，但股份只有15%，是合资公司中最小的股东。

　　在大连成立新的电池合资公司之前，三星SDI已经在西安合资成立三星环新(西安)动力电池有限公司，持股50%。并且，三星在天津也建有动力电池生产线。

　　仔细分析三星的投资策略不难发现，它对于能否获得中国江南网页版登录入口官网下载 市场的准入，以及何时获准都不确定，因而采取两手准备的策略。

　　对于LG化学而言，处境同样尴尬。由于LG化学也迟迟未能进入“电池目录”，再加上不久前LG化学南京电池合资工厂化成车间发生火灾，已经导致一些中国车企放弃了LG电池，转而选择其他品牌。长城汽车就是一例，该公司即将于今年上市的C30纯电动汽车最初选择的是LG电池，但是在8月份左右重新选择了三星电池（不过，上汽荣威的江南网页版登录入口官网下载 仍然在使用LG电池）。但不是国内品牌。

　　中国车企的选择同样耐人寻味。9月9日，工信部发布的《道路机动车辆生产企业及产品公告》(第288批)中，吉利帝豪PHEV的动力电池同时选了三星和宁德时代。据EV世纪了解，蔚来汽车也同时将三星和宁德时代作为备选的电池供应商。

　　显然，由于政策的不确定性，相关各方都在采取两手准备。

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