2012年全国两会精神是什么
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时间:2024-08-17 12:53:28
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2012年全国两会精神是什么【专家解说】: 2012 年“两会”精神解读 两会” 温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出:“全面做 好今年的工作,把稳增长、控物价、调结构、惠民
【专家解说】: 2012 年“两会”精神解读 两会”
温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出:“全面做 好今年的工作,把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改 革、促和谐更好地结合起来”。这里主要有六句话 18 个字, 我们将其简称为“18 字方针”。它是推动今年经济社会发展的 总基调。 稳增长,就是要坚持扩大内需、稳定外需,大力发展实体 经济,努力克服各种不稳定不确定因素的影响,及时解决苗头 性、倾向性问题,保持经济平稳运行。一些专家将“稳增长” 具体解读为“稳中求进”。《人民网》的一篇文章指出:“今 年我国《政府工作报告》,最大特点是“稳中求进”。“稳中 求进”的理由,概括一些专家的表述,主要有三:一是在国际 上,全球经济复苏缓慢,欧债危机远未散去,严重影响着我国 的外贸进程;二是我国正处于结构转型的关键期,经济发展中不 平衡、不协调、不可持续的矛盾和文问题仍很突出,经济增长 下行压力和物价上涨压力并存;三是 GDP 增速放缓也有其好的 一面。利用放缓的机会,进一步淘汰落后产能。同时,促使企 业放弃片面追求“数量”的增长模式。“稳中求进”是在前进 中的“创”,不是在原地上的“保”。权威人士指出:“2012 年,我国经济增速,虽然会继续小幅回落, 以“稳”取代 “快”成为主旋律。但不会出现硬着陆的局面,将更多地体现 出软着陆的特征。适度”放缓”在一定程度上是主动调控的结
果而且我们的增速仍然是全世界最快的。温总理指出:“今年 国内生产总值增长目标为 7、5%”。 控物价,就是要继续采取综合措施,保持物价总水平基本 稳定,防止价格走势反弹。发改委张平主任表示:“所有这一 系列的措施,我们在工作中不敢有丝毫放松,要加大力度,保 障这些措施的落实。所以我对今年把物价总水平涨幅控制在 4%左右是有信心的”。 调结构,就是要有扶有控,提高经济增长质量和效益,增 强发展的协调性和可持续性。有专家指出:“调结构”要要以 ‘顶层设计’的思路,谋划总体发展的蓝图。克服一些地区的 那些以追求 GDP 为主要目标、以扩大投资规模为主要任务、以 重化工业项目和热衷批租土地为主要途径、以行政推动和行政 干预为主要手段的经济增长方式的矛盾。强调产业转型:淘汰 落后产能,转型传统产业,发展新兴产业。 在发展新兴产业 上。即将出台的发展新兴产业的《规划》,对七大战略性新兴 产业有一个新的定位:节能环保、新一代信息技术、生物、高 端装备制造产业成为国民经济的支柱产业,新能源、新材料、 江南网页版登录入口官网下载
产业成为国民经济的先导产业。再经过 10 的努 力,战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界 先进水平。在发展规模上,强调“并购”、“重组”、“扩 展”,把企业做大做强;在区域发展上,强调“特色经济”、 “统筹规划”、“顾全大局”。
惠民生,就是要坚持把保障改善民生作为工作的根本出发 点和落脚点,把促进社会公平正义放在更加突出的位置,切实 办成一些让人民群众得实惠的好事实事。促进民众经济生活的 提升,社会生活的和谐,法规面前的平等。“两会”文件中, 把“惠民生”贯穿到了“民生”中的各个方面。其中凸显了解 决当前人民最关注的“收入”、“住房”、“就业”、“教 育”、“看病”、“物价”、“养老”、“公正”、“食品安 全”、“交通拥挤”等等问题。 抓改革,就是要以更大的决心和气力推进改革开放,《政 府工作报告》中先后提到”改革 70 次。强调在改革中着力解 决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾,在一些重点 领域和关键环节取得新突破。以开放促改革、促发展、促创 新。 促和谐,就是要正确处理改革、发展、稳定三者关系,积 极有效化解各种矛盾和风险隐患,防止局部性问题演变成全局 性问题,促进社会和谐稳定。 我们将“18 字方针”概括为:“一个中心,四条方针,一 个目的”。它们是一个相互联系的整体。“稳中求进”是中 心,就像是“太阳系”中的太阳。“控物价”、“调结构”、 “抓改革”、“促和谐”是方针,就像是围绕太阳旋转的四颗 行星。“惠民生”是目的,就像是阳光要照在大地上。
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