面对全球经济危机，中国政府应该采取什么样的财政政策和货币政策来应对？

【专家解说】：近几个月，全球初级产品价格出现了向下深幅调整。9月末石油、金属、橡胶等产品价格，比今年最高价位普遍下跌了20％，高的超过 40％。经过此轮行情调整，尤其是美国8500亿美元救市方案实施后，下一阶段全球初级产品价格走势如何再次成为人们的关注热点。 　　有一种观点认为，经过高台跳水，全球初级产品价格已经触底，美国8500亿美元救市方案实施，以及全球通力协作，将使得世界经济得 到提振，从而推动初级产品价格大幅上涨。 　　上述观点有一定道理。8500亿美元救市方案的实施，确实可以增强经济信心，避免金融形势进一步恶化。不仅如此，近期内大量资金注 入市场还有可能导致美元贬值，从而推动初级产品价格上涨。但总体来看，全球初级产品中期行情还将弱势运行，难以出现持久性强劲反弹， 这个趋势主调不会发生大的改变。 　　全球初级产品中期价格行情弱势运行，最主要因素是美国消费能力出了大问题。最近10年来，全球经济发展失衡，美国人在消费问题上 长期“寅吃卯粮”，无论是美国政府还是一般民众，大多负债累累，过度透支了未来消费，甚至是没有偿还能力的消费，比如“次级贷款”。有资 料表明，8500亿美元救市方案实施后，美国政府财政赤字占GDP的比重将达到创纪录的8％以上。包含政府的债务,美国总负债将达到或接近1 0万亿美元,几乎占美国GDP的70％，从而将美国债务推向1954年以来的最高水平。次贷危机的爆发，还使美国债券信誉受到沉重打击，发行 新债遭遇很大阻力，因而一段时期内美国将处于消费“还债”阶段，这就使得今后美国人的消费能力显著减弱。 　　8500亿美元救市方案实施，即使产生一定的近期消费刺激作用，但最终只能是进一步加剧美国对未来消费能力的“透支”程度。因为美国政 府自己并没有多少积累节余，巨额资金的筹集几乎完全依赖发行债券，依靠向各国告贷，再有就是开动印钞机，大量印刷钞票。 　　不仅如此，因为“次贷危机”爆发，并由金融领域向实体经济蔓延，向欧元区国家蔓延，产生大量失业，收入水平下降；因为股市、楼市、 债市价格急剧下跌，导致财富大幅缩水；因为金融机构银根吃紧，信贷普遍收缩，这就使得美国人的消费能力受到了很大损害，在很大程度上 抵消8500亿美元刺激效应。 　　当然，救市实施使得大量资金注入市场，有可能再度引发美元贬值。尽管美元贬值短期内可以推高初级产品价格，但却因此导致美国和全 球市场购买力更多缩水，对消费能力形成新的冲击。 　　美国消费属于全球性最终消费，在世界最终消费中占据30％的比重，具有全球经济“火车头”功能，因为美国“消费还债”，最终消费能力减 弱，势必使得世界初级产品需求一段时期内处于低迷阶段。这可以从中国初级产品进口增速急剧回落中得到证明。据统计，2007年中国石油 、铁矿石、橡胶三大产品进口总量为54932万吨，同比增长15.8％，增幅比上年回落了2.5个百分点，比2004年更是回落了22个百分点。 今 年1—7月份累计，全国石油、煤炭、钢材、铜、橡胶等10种重要初级产品进口总量为7779万吨，同比下降8.4％。中国是全球最大的初级产 品进口国和中间消费国，其进口量增速急剧回落，甚至下降，反映了现阶段全球初级产品消费确实出现了削弱。 　　由此可见，全球需求显著减弱，将极大抑制下一阶段初级产品价格行情。“皮之不存，毛将焉附”？在整体经济下行、需求不足情况下，何 来价格上涨动力？因此，世界初级产品中期行情将弱势运行，即使美元贬值也只是推动短期价格反弹，过后还要跌落，甚至是更大幅度跌落。 这是最根本的、统率全局的主导因素。对此要有足够的认识。