目前中国的水环境问题主要是什么?

【专家解说】：解决水环境问题对策 1.走持续发展之路改善生态环境根本和切入点制定水资源保护规划实现水资源持续利用 实践证明牺牲环境换发展走先污染治理路行通必须全社会树立水资源与水环境忧患意识走持续发展之路使经济发展水平与资源条件、环境状况相适应经济建设要充分考虑水土资源条件和生态环境保护要求合理确定与调整经济结构和产业布局要保护生态前提下加快发展根据水资源条件确定重点发展区域和发展重点实现资源优化配置提高区域资源环境承载能力要把水资源开发利用与节约保护结合起来对于污染严重地区应改善水环境作区域社会经济发展首要目标断地关停严重污染环境小企业加大污染治理力度按照国务院批准水利部三定规定要求全面开展水资源保护规划工作逐步建立完整、科学全国水资源规划体系组织开展水功能区划分和控制向饮水区等水域排污工作;做好江河湖库水量水质监测和评价工作审定江河湖库等水域纳污能力提出限制排污总量意见;及时发布水资源状况公报;维护江河湖库水资源使用功能和良好生态环境努力使水资源属性与环境属性相统减少污染物排放改善水环境根本措施实施总量控制、严格排污管理有效办法根据流域水环境容量确定污染物允许排放量控制进入江河湖库污染物排污总量指标层层分解由县上人民政府根据上级政府制定污染物控制计划组织制定辖区内排污总量控制计划并排污总量指标分解每排污单位纳入目标责任制管理同时加强对入河排污口监督性监测与管理控制退水污染物总量超过规定指标另外还根据需要与能适时适度调水改善湖泊水质防止湖泊富营养化 2.建立流域管理与行政区域管理相结合水资源保护管理模式实行水量水质统管理健全流域水环境监测网络实行动态监测、区域联防 要水资源优化配置目标加强流域和区域水资源统管理当前尤其要注意强化地表水与地下水统管理供水与需水统管理水量与水质统管理搞好水资源优化配置和保护努力提高水资源科学有效利用和保护水平 流域完整水资源系统水环境状况流域水资源管理重要指标当前应加强流域水资源保护机构作用发挥水利部门水量、水质同步监测、统管理优势流域管理与区域管理相结合强化水污染治理力度实现水资源统管理地表水地下水联合调度改善流域水环境加强地下水保护、抑制超采区地面沉降了防治过度开采地下水资源引起地面沉降各级水利部门要认真加强对地下水监测和采补平衡分析提出回灌规划充分利用洪水及间隙期多余水量采取各种补给入渗技术回灌地下水争取地下水早日恢复平衡抑制地面沉降发展流域水环境监测网防治水污染、改善水环境尖兵与耳目应该优先建设先行发展重点加强现场测试能力与快速反应能力有条件地区建设自动测报与预警系统对跨界河流与重大污染事故实行动态监测定期向社会公布水环境信息近期应加强省际边界水体监测积极开展跨省污染联防 3.要大力做好节约用水和污水资源化工作 当前我国用水浪费严重全国农业灌溉用水利用系数大多只有0.4而多国家已达0.7~0.8;我国工业万元产值用水量l03m3发达国家10~20倍水重复利用率我国40%左右而发达国家75%~85%因此要下大决心做好节约用水工作要把节水和水资源高效利用作项革命性措施来抓要节水灌溉重点进行灌区建设节水工作要遵循统规划、分步实施因地制宜、土洋结合、讲求实效、农民欢迎原则要把建立节水型农业、节水型工业、节水型社会作全社会共同目标要大力提倡清洁生产和污水资源化目前经处理工业废水作低质水源用于火力发电厂冷却水、炼铁高炉冷却水、石油化工企业些敞开式循环水等石油开采回用水还用作油井注入水;生活污水含有大量氮、磷等营养物质而重金属、农药等有毒有害物质浓度较低用于农田灌溉;处理污水还用于地下水回灌用于养殖水生生物用作与人体直接接触水源、旅游水和景观水等 4.依法治水完善水资源保护立法及法律修改工作 依法治水改善我国水环境关键所各级水利部门要进步加大对取水许审批管理力度强化取水许管理严格控制取水量限制耗水量大、污染严重企业用水还要对退水水质进行严格管理对新申请取水许证单位严格按照取水许水质管理规定必须提交取水和退水对环境影响分析报告方办理取水许申请审批手续对逾期仍超标排污单位和企业要坚决依法吊销其取水许证要尽快修改《水法》和《水污染防治法》理顺流域水资源保护机构内外关系制定流域及区域各种配套法规:《供水水源地管理办法》、《水资源保护条例》、《入河排污口管理办法》和《保护水资源经济补偿办法》起草工作使水资源保护工作法制化、制度化 另外建议国家有关部门项目审批过程要对治污投资比例提出明确规定 5、团结协作科学治理 水资源保护与水污染防治既有区别又有联系水资源保护目水污染防治手段两者均涉及上下游、左右岸、干支流存着区域管理难解决矛盾因此水利、环保、农业、城建等各部门团结协作治理水污染、改善水环境组织保证应各司其职各用所长统规划统目标统行动统调度水环境复杂大系统涉及自、社会、环境诸多因素提高治理措施科技含量和理论水平当务之急应逐年安排关键问题与关键技术科技攻关指导治理工作