长春市南关区暖房子工程政策执行绩效评估研究

【摘要】：暖房子工程作为长春市民生工作的一项重要工程，其核心问题是现行政策执行中问题和成效之间的关系。本文从政策评估分析、政策内部及评估内涵入手，紧密结合长春市南关区“暖房子”工程的具体案例，分析政策执行当中出现的问题和整个工程执行主体与执行对象之间的关系，通过公共政策评估成效、理论框架及人文关怀方面进行全面分析，最终对“暖房子”政策执行中的问题与成效进行整体研究并提出相对应的改进措施。 地方政府出台相应政策，一般经过前期调研、制定、执行及评估等环节，而决定政策运行是否良好的评定标准，则是由后期评估环节所主导。尽管我国地方政府在政策评估方面并没有形成整体考评体系，但地方政府仍然通过一定的客观准则、标准，对所制定的政策进行整体评估。当中主要考量的是，政策执行后期是否能够达到预期设定的目标、达到的既定程度如何、政策执行后是否能够对社会生活产生良性影响等等，以上种种，都作为评估标准而加以分析、研究。良好的评估过程，能够最大限度的合理优化配置资源、将目标效果最优化、最终达成政策制定初期地方政府对公众对政策预期的回应性和责任性。通过地方政府在政策评估中逐渐摸索，并最终形成规范的体系，不断加强对政策执行成效整体过程的指导与督导，进一步扩大评估主体层面，客观的对政策执行过程加以评估；不断完善评估体系平台，建立主体与客体之间的沟通渠道，逐步实现我国地方政府政策评估制度化，并通过评估型政府建设来深化我国地方行政管理体制改革，为推进地方民主政治制度建设提供有效的路径和载体。 【关键词】：公共政策 执行绩效 政策评估
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D630
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-7
• 绪论7-13
• （一） 研究背景及意义7-8
• （二） 研究综述8-9
• （三） 研究思路9-10
• （四） 概念界定10-11
• （五） 研究方法11-13
• 一、 公共政策执行绩效评估的基本理论13-17
• （一） 公共政策执行绩效评估的内涵13-15
• （二） 公共政策执行绩效评估的价值15-16
• （三） 公共政策执行绩效评估的原则16-17
• 二、 长春市南关区“暖房子”工程政策执行绩效评估分析17-28
• （一） 长春市南关区“暖房子”工程政策执行情况概述17-25
• （二） 长春市南关区“暖房子”工程政策现状25
• （三） “暖房子”工程政策执行绩效评估分析25-28
• 三、 长春市南关区“暖房子”工程政策执行绩效的思路与对策28-37
• （一） 确立公共政策执行筹备阶段绩效评估的基本体系28-29
• （二） 完善公共政策执行实施阶段绩效评估的协同组织29-30
• （三） 健全政策执行总结阶段绩效评估的执行机制30-35
• （四） 不断完善公共政策执行绩效评估机制35-37
• 结论37-38
• 参考文献38-40
• 作者简介40-41
• 后记41

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