光伏产业产能过剩根源与对策找寻

【摘要】：行业性产能过剩问题是制约我国经济发展的痼疾,也是政府经济性规制强调的重点问题。然而,以市场失灵的传统思路提出的相关规制政策效果有限。实际上,正是政府规制失灵引发了市场失灵,从而导致了产能过剩,政府不当干预是我国行业性产能过剩的重要原因。以光伏产业为例进行分析,发现政府在经济性规制上"错位"、在社会性规制上"失位",导致行业发展不稳定、分配不公、信息不对称、外部性等问题,引发行业性产能过剩。建立产能过剩治理的长效机制,政府需要在社会性规制上"补位"、在经济性规制上适度"退位",将供求关系交由市场自我调节,减少政府干预。 【作者单位】： 东北财经大学投资工程管理学院;
【关键词】： 产能过剩 政府干预 光伏产业调整
【基金】：国家社会科学基金重大项目“抑制产能过剩与治理重复建设对策研究”(批准号:09&ZD026)
【分类号】：F426.61
【正文快照】： 产能过剩是维持我国经济持续稳定发展亟待解决的问题,我国诸多行业产能已经严重过剩,对经济社会发展产生了显著影响(林毅夫等,2010)。产能过剩会导致行业供给过多、价格下降、竞争激烈,从而导致企业开工不足,甚至倒闭、工人失业等问题,影响社会稳定,更会导致经济大幅波动。[1]

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