分布式电源并网服务日趋规范化

          从国家电网公司获悉，从国网相继发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》和《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》以来，各地电力企业积极服务分布式光伏、电源并网，通过解决所暴露的问题、加强梳理、改进服务等措施，逐渐使并网配套服务规范化、标准化。“从今年2月27日，国网在京召开促进分布式电源并网的新闻发布会以来，各地受理的分布式电源报装业务呈逐月上升趋势，且陆续有个人分布式光伏发电项目成功并网。”日前，国网相关人士向记者介绍。

国网最新的分布式电源并网服务管理工作周报显示，2012年11月1日以来，国网共受理与分布式电源并网有关的报装业务604户，发电容量120.04万千瓦，其中光伏585户，发电容量115.21万千瓦；资源综合利用8户，发电容量2.71万千瓦；生物质4户，发电容量1.12万千瓦；风光互补2户，发电容量13.5千瓦；天然气2户，发电容量5489千瓦；风电1户，3000千瓦；潮汐2户，1500千瓦。总的来说，目前我国还处在分布式电源发展的初期阶段，就像2005年、2006年刚开始发展风电时那样，还没有暴露出那么多问题。同时，这也提醒相关部门，即使在新能源审批权下放的情况下，也要根据电网的发展情况合理规划分布式电源并网项目的发展。

按运营模式看，全部上网的有71户，发电容量16.37万千瓦；全部自用的有151户，33.15万千瓦；自发自用余电上网的有379户，70.44万千瓦；待定3户，0.07万千瓦。由此可见，分布式电源并网业务中主要以自发自用余电上网为主，占总报装业务的50%以上。这正如国网新闻发言人、发展策划部副主任张正陵此前曾指出的那样：“《意见》的导向是鼓励自发自用、就地平衡。自发自用效率最高，代价最小。”据了解，各地电力企业在服务分布式光伏、电源并网的过程中，相继解决了电价补贴政策、结算模式等社会各界关注的焦点问题，明晰了相关政策，加强工作梳理，加快工作流程进度，并细化了光伏发电接入系统的相关技术要求，帮助用户尽早实现并网，有力地保障了分布式光伏发电项目电量的安全消纳。国网相关人士指出：“受理的项目多了，暴露的问题和改进的地方也就多了。”

在此期间，许多地方电力企业根据配网结构、负荷特性等特点，推出了相应措施，研发相关设备，如威海市供电公司超前评估各种类型光伏发电并网对电网的影响，对光伏并网后的电网特性进行深入分析；嘉兴市电力局制定了分布式电源的并网服务实施细则、接网技术规范等细化操作规定；嘉善县供电局与南瑞继保电气有限公司联合研制的光伏发电并网接口一体化装置，在国内首次实现了一个装置融合继电保护、测控、电能质量、调度通讯四项功能……此外，国网还编制完成分布式电源运营管理系统开发工作方案，初步形成系统功能业务模型。

随着分布式电源并网项目的增多，其给电网带来的挑战也日益突显。国家电力调度控制中心副主任李明节指出：“分布式电源的接入，使配电网由原来的无源网变成有源网，且源的分布点较多。”分布式电源不仅关系到电网安全，更直接关系到用户和运维人员的生命安全。例如，运维人员在没有分布式电源的情况下进行线路检修，拉闸断电就可以；现在有了分布式电源，即使大闸拉了，线路仍带电。据张正陵介绍：“目前，国际上都研究一个固定区域内的分布式电源要有一个上限。这一方面是考虑到电网的安全运行；另一方面，从分布式电源项目本身的经济性来看，也需要一个度。”如美国加州就规定，针对某个区域的分布式电源发展，政府和电网公司要共同研究一个上限，在这个限度以内，先到先得，到了上限以后就不再发展。