煤炭保供：发改委召开月内四次会议

当看到“煤炭保供”这四个字时，作为煤炭人，真得很亲切。曾记得，这已经N年前的记忆了。就在去年2015年年底，经济之声《天下财经》还专门连续报道了“煤炭，从黑金成了白菜；煤企，从高峰跌落到谷底。寒冬到来，中国煤炭业将何去何从？”并进行了连载《经济之声年终专稿——2015煤炭隆冬季》：第一篇《腰斩的煤价》，第二篇《艰难的煤企》，第三篇《失灵的机制》，第四篇《脱困的路径》。

煤炭减量，从多到少，用来形容今年七月份以来的一煤难求也不过分。

就在昨天9月27日下午，面对近期煤价加速上涨，以及今年冬季可能比往年寒冷的预期，国家发改委召集交通运输部、国家能源局、铁路总公司、中国煤炭工业协会、以及各省、自治区、直辖市地区等部门召开保障冬季煤炭稳定供应的会议。

会议的主要内容包括，进一步做好稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨有关工作，对地方和有关企业释放先进产能、加快推进建设煤矿增减挂钩、增加市场供应提出相关要求。

笔者认为：发改委现在面临的最大问题是：高煤价、低库存。低库存下煤价如何控？高煤价下又不能动摇”276“。冬季即将来临，”量价的不可控“让热电厂和电厂感到很大压力，也让发改委坐立不安。

“高煤价”表现在：截止9月21日环渤海动力煤价格指数报收于554元/吨，较年初371元/吨上涨了183元/吨、累计涨幅达到了49.3%。关键是价格上涨还没有止步。不过，笔者认为高煤价只是对电厂而言，对煤炭人来说，其实还有差距。

“低库存”表现在：由于今年年初制定的276个工作日等煤炭去产能制度，使得原煤产量在不断下降。2016年1-8月份，全国规模以上工业（年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位）原煤产量21.8亿吨，同比减少2.5亿吨，下降10.2%。原煤产量的持续下降，导致原煤库存不断走低。特别是从今年7月份起，原煤库存绝对量同比和环比均下降。2016年8月末，原煤库存4.6亿吨，同比下降12.2%。

接近官方人士的消息称，为保障煤炭稳定供应，相关部门已在着手研究第二批先进产能释放问题，而业内对于每日增产量进一步提高也有着较高的预期。但煤炭行业人士普遍认为，276个工作日减量生产制度仍不会轻易动摇。