智能城市进化论：京东数科的绘图

皓月当空,万籁寂静!

夜深人静之时,南通郊区一处被查封的工厂,却灯火通明,门口的大货车,也在紧张的搬运危化物品。

不仅仅是南通,在全国,一边是监管和防控,一边是违规生产、偷排偷放,这样的现实图景每天都在上演。然而对这些违规生产的工作人员来说却非常不幸。生产还没有完全展开,包含警察在内的联合执法人员已经破门而入。

这是南通市域治理现代化指挥中心,危化品全流程监管系统上线,带来的成果之一。借助市域治理现代化平台,南通市不但可以实时监控违规用电和违规生产活动,对危险品运输车辆的行驶和停靠轨迹都一清二楚。

短短数月,指挥中心共发出1817项监测预警,包括车辆异常驻留点296项、企业证照数据异常848家、疲劳驾驶261条,非营运车辆异常轨迹410项。南通市尝到了数字城市治理的甜头,阳光下不再有黑暗的角落。

实际上,当我们抬头遥望城市的天际线,高楼大厦与日俱增的同时,从生产到消费,从交通到服务,从硬件到软件,一切设施的完善都在潜移默化的改变着我们的生活。而在这种改变的背后,智能城市升级、产业发展赋能正在发挥着巨大的作用。

用先进的大数据+人工智能技术,实际解决智能城市和产业发展中的难题,切实提升政府治理能力和效率,从而进一步促进提升产业升级和人们生活质量的提升,这是数字技术最为美好的愿景。在这个愿景之下,来自互联网企业先进技术的支持,让不可能成为可能,让数字化成为现实。

南通“数”变,数字城市的典型样本

南通,古称静海、崇州,通江达海之地,自古以来就是商贸重镇。然而,在一片繁华之下,这座现代化港口城市,却被“城市顽疾”困扰多年。

南通是化工大市,数据显示,南通现有2000余家危化品相关企业,管理难度很大。与此同时,小作坊小窝点屡禁不止、违法违规小化工厂死而复生,危化品监管和处置难,民意反馈成效低民怨大。

而政府相关监管部门也是一肚子苦水:信息不对称、系统不集成、机制不健全导致的“共享难”,危化品监管涉及问题、处置环节及参与部门多导致的“发现难”,部门职责不清晰、人力协调及执行低效导致的“协同难”。这些难题沉疴日久,难以解决。从政府到市民,都在期待有所改变。

危化品管理难、改变难,只是南通城市管理的一个缩影。

而距离温润之地千里之隔的北京,早在2017年,京东数科便开始布局智能城市,积累了丰富的技术和经验。其打造的智能城市操作系统正在不断迭代、更新、完善。

一边是对城市智能管理系统的渴求,一边是想为不断完善的智能城市系统寻找挥展之地,双方一拍即合。即便如此,当双方开始接触并推进合作后,沟通的过程就让问题显得颇为棘手:不同职能部门隔行如隔山,几十年都没有打通的数据和壁垒,要想打通绝非易事。

日复一日,夜以继日!2020年6月,南通建成全国首个市域治理现代化指挥中心,实现了全市75个部门数十亿量级数据的汇聚,真正做到了融合不同单位、系统各类型数据,实现整合治理、集中存储、按需使用的全市域数据汇聚共享目标。

借助大数据和平台的力量,全市管理焕然一新。指挥中心整合了12345、数字城管、网格化服务管理的职责,并与市大数据管理局实行一体化运行。全南通市交通运行、公共安全、环境污染等情况都在一张大屏幕上实时呈现,一屏统览。一旦城市出现突发情况,指挥平台可以及时下达指令到具体执行部门,迅速处理。

与此同时,这个指挥系统不局限于指挥中心大屏,城市管理者可以在PC端、手机端及平板上随时掌握城市运行态势,实现科学研判决策、远程指挥调控。作为南通“智能城市建设的CTO”,只要打开手机,城市管理者就能一览经济发展、招商引资、实时视频等城市全域发展情况,做出科学、及时的管理决策。

上述提到的危化品管理难题,南通通过这套系统,将涉及危化品监管的6个环节的9个委办局、三大化工园区,共18个业务系统的数据进行全量汇聚,实现了对危化品企业、运输车辆、运输安全、异常监测等方面的全流程管理。有效减小危化品监管过程中的盲区,打破了过去“九龙治水”的局面。

在过去,市民拨打110反应的非警务问题,处理效率很低。如今,借助平台,指挥中心通过三级联动体系直接派单到相关的委办局,并能精准推送执法时间和执法地点,问题立马就能得到解决和反馈。不但如此,一旦发现异常和隐患,平台将第一时间预警、联动指挥和行政问效。此外,分析研判系统还可以为政府提供问题成因及政策建议,大大提高决策的科学性和精准性。

南通市政府副秘书长、指挥中心书记李学义表示,城市治理是一项系统性的工程,涉及到城市公共安全、城市交通、卫生环保等方方面面,通过指挥中心,共享、协同的问题都解决了。

北京邮电大学计算机学院教授、网络与交换技术国家重点实验室副主任王尚广评价:国家市域治理现代化是发展趋势,南通市与京东数科共同打造的首个市域治理现代化指挥中心,通过AI+大数据创新实践的落地,换取了未来整个行业可复制化、可定制化的成熟操作经验,在全国具有标杆意义。

不仅在南通,从第一座数字孪生城市——雄安新区,到国内第一条数字商业街——王府井步行街,再到亦庄新城数字生活,在我们看到和看不到的地方,智能城市都正在发生着进化,数字化正在一步步变成现实。

城市的进化,产业的升级

根据IDC《全球半年度智慧城市支出指南》显示,2019年中国智慧城市技术相关投资预计达到228．79亿美元,相较2018年的200．53亿美元增长了14．09%。而2023年全球智慧城市技术相关投资将达到1894．6亿美元,中国市场规模将达到389．2亿美元。

智能城市是一片蓝海,正成为未来发展的关键环节和重要支撑。用大数据和人工智能打造的城市,是通过对数据不断的搜集、管理、分析和挖掘,再去解决城市发展过程中的痛点问题,包括交通、环境、能耗、公共安全等等。它是大数据、人工智能、云计算在城市场景的有机融合。智能城市不是一蹴而就,而是一直处于进化和变化之中。

目前市面上,涉足智能城市业务的代表公司很多,大部分集中在智能城市的某一领域或某一个点,比较多的,就是云服务提供商模式和系统集成的信息化模式。从2017年开始做智能城市的京东数科,致力于系统化的解决城市管理的问题,也就是第三种模式:匹配顶层设计的智能操作系统模式。

过去的智能城市建设,常常缺乏顶层规划和统一的公共能力支撑组件,导致建设中产生了一座座割裂的孤岛,政务效率也因此较低。这样的背景下,以智能城市操作系统为核心,打造智能城市的全新模式被京东数科摸索与建设出来了。

对智慧城市进行点、线、面立体化、从规划到运维再到预测的闭环顶层设计,而非只专注于在各个垂直领域、业务条线,解决单个领域或者单个部门的问题。假设把城市治理比成一个生命体,智能城市操作系统的定位就像心脏和核心引擎。在这个生命体中,“城市大脑”就是神经中枢,物联网端就是五官,数据是血液,有了“智能城市操作系统”这个核心引擎,指令才能从大脑传到四肢。

智能城市操作系统是京东数科“基于城市操作系统的一核两翼体系”的数字基石。这一体系助力政府实现“优政、兴业和惠民”。以南通市市域治理现代化指挥中心为代表性应用的“市域治理现代化”是该体系中的“一核”。

“市域治理现代化”,实现 “一网统管”,通过数据的全面打通和融合来帮助城市管理者分析研判、辅助决策;通过深挖数据中蕴藏的知识来实现监测预警、防范风险;通过联动指挥体系来促进跨部门之间的高效协同,提高城市治理的效率。

左边 “一翼”是AI+产业发展,服务于企业,带动生产贸易的增长,实现产业高质量发展。右边 “一翼”是生活方式服务业,服务于民生,促进消费。“一核两翼”基于共同的数据基底——城市操作系统——完成数据的沉淀和相互促进,最终实现城市管理、产业发展和民生改善之间的协同效应和良性循环。

时下智能城市则成为了一个能够服务于社会治理、实体产业和百姓民生最全面和最立体的场景,也成为了数字科技应用最具创新的表现形式。智能城市技术的演进也驱动着数字政府和数字经济的不断发展。

在京东数科副总裁郑宇看来,他所做的一切也都是为了促进城市的发展,与实体产业无缝衔接。未来,智能城市的发展方向将是感知城市全域数据,融合多源异构数据,释放沉睡数据价值,夯实智能城市基底,赋能智能城市应用,构建智能城市新生态。不断进化的智能城市,也是城市产业不断升级换代的映照。智能城市的进化还将继续,我们每个个体都已经并将继续在这种进化中不断受益。

落地生根,助力实体产业

高层提出,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是对“十四五”和未来更长时期我国经济发展战略、路径作出的重大调整完善,是着眼于我国长远发展和长治久安作出的重大战略部署。新发展格局有着丰富的内涵。

实体经济是人民生活的物质保障,是国民经济的基本构成部分。只要实体经济平稳健康发展,才能在当前“确定的不确定性、没有选择的选择”的时代,真正有效、快速、全面地解决问题。实体经济为我们创造丰盛的物质财富,庞大的就业机会,使人民生活富足,使国家的国力强盛。

而实体经济数字化将极大提高效率,让国民经济进入新阶段。最根本的是用数字化的理念、技术、方法,全面地解构重构传统产业,重新搭建系统,数字化全面覆盖全链条才能带来好的效率。用数字化,走出一条新道路,为行业整体突围做出贡献。

目前,互联网、大数据、人工智能和实体经济正深度融合,业内人士认为,数字科技服务实体经济大有可为。

数字科技的本质是以产业既有知识储备和数据为基础,以不断发展的前沿科技为动力,着力于“产业×科技”的无界融合,最终实现降低产业成本、改善用户体验、增加产业收入和升级产业模式。

数字科技可以帮助实体产业实现突破,获得新的增长动能。数字科技与实体经济融合发展的过程中,数字科技将进一步赋能实体经济,最终成为经济发展提质增效、产业转型升级的新动能与新途径。

京东数字科技是服务实体经济的先行者,京东数科首席执行官陈生强早在2018年就说“数字科技可以服务实体产业互联网化、数字化、智能化,推动实体经济转型升级。发挥作用大,市场空间大。”

可以说,数字科技公司的天然使命就是服务产业的降本增效,推动产业的整体性转型升级。

而京东数科的选择恰恰印证了这一点。早在2017年,京东数科就前瞻性地启动了智能城市、线下广告智能化等产业服务领域业务。到2018年,京东数科在行业首提数字科技定位,“数字科技”模式在智能城市、数字营销、数字农牧、机器人等领域的布局逐一落地,引领数字经济时代的产业数字化浪潮,并助力实体经济。

数字科技是一种科技手段,也是多种技术的融合,既可以利用数据又可以产生新的数据。未来,数字经济将与实体经济紧密联系,推动实体经济各行业实现数字化,最终实现降低成本、提高质量和效率、提升用户体验,增加收入和模式升级的核心目的。

陈生强认为,通过数字科技,可以推动社会、生产、生活向数字化转型,进而培育中国经济新的内生增长动力,提升实体产业的高质量发展,还可以助力国际竞争力持续增强。而时下智能城市则成为了一个能够服务于社会治理、实体产业和百姓民生最全面和最立体的场景,也成为了数字科技应用最具创新的表现形式。智能城市技术的演进,也驱动着数字政府和数字经济的不断发展。

京东数科智能城市的服务模式与公司推动数字经济发展并助力实体产业高质量增长的根本出发点高度一致。京东数科深知,数字科技的生命力在于,从数字中来,到实体中去,与产业共进。

有目共睹,数字科技在与产业共进过程中,已经迸发出了令人惊讶的潜能。以京东数科为样本,看下这一数字科技巨头的2020年产业共进案例。

在大宗商品领域,今年7月,京东数科与中储股份共同打造的“大宗商品供应链协同平台”——“货兑宝”,实现仓储安全、仓单安全、交易和交货安全等全链条、一站式保驾护航。

在机器人方面,疫情期间京东数科与银翼医疗联合推出室内运送AI机器人,正式落地上海某新冠确诊病例收治中心,有效降低医护人员在高传染环境下暴露的风险,还节省了医院50%的人力成本。

在农业方面,京东数科助力四川广汉市落地了全国首个智能农业操作系统,解决从产到销的全流程,不到一年时间,当地22个品牌102个商品的线上贸易额实现大幅增长。

而能在疫情背景下,取得这样的成绩单,京东数科给行业的启示是,始终坚持做行业里最苦、最累、最难的活,与各行各业的合作伙伴共进,构建一个能够协同联结的数字经济新生态,共同实现高质量发展。

结尾

科技以人为本,数字科技也不例外。

政府推动城市数字化、智能化的目标,不仅是追求安全和稳定,以及更优质的社会治理,更希望能够推动产业增长和民生改善。

而这正是这个时代赋予数字科技的最大使命与机遇。数字科技的生命力在于,从数字中来,到实体中去,与产业共进,最终造福于人。

过去,数字科技在支持实体经济,与产业共进过程中,已经迸发出了令人惊讶的潜能。

未来,数字经济发展将超过前工业革命的规模。而数字科技的巨大红利期,或许才刚刚开始。