五化并重、系统治理，垃圾分类的“宁波解法”是这样

金秋十月，《宁波市城市生活垃圾分类管理条例》即将正式施行，宁波垃圾分类即将迈入新时代。

开展垃圾分类6年来，宁波厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾的收运处置体系业已建立，四色分类在这片大地上“蔚然成风”。

宁波何以充分调动全民参与积极性，进而形成垃圾分类的“宁波解法”？

系统化治理、协同化共建、一体化服务、多元化保障、全民化参与“五化并重”的工作举措，或将成为最好的解答。

秋意渐浓，甬城气象变幻无常，但鄞州区东柳街道东海花园社区的垃圾分类志愿者却从未缺席。他们每天早晨都准时“驻守”在垃圾桶边，指导居民参与垃圾分类。“如今社区内的党员全部参与到了垃圾分类中来，带动居民垃圾分类准确率提升至75%以上，投放垃圾减量近三分之一。”东海花园党员督导员王磊欣喜地告诉记者。

协同化共建，打造垃圾分类“新格局”，这是宁波推进垃圾分类的重要方法之一。据了解，宁波坚持社区为主，坚持党政机关引领，同时聚焦学校、医院等扩散影响力，让垃圾分类由点及面，辐射整个宁波。

此外，面对具有高度复杂性、艰巨性、长期性的生活垃圾分类工作，宁波从规划、机制、立法等方面着手，依托“系统化治理”加快形成生活垃圾分类工作合力。为此，宁波印发了生活垃圾分类实施方案（2018-2022年），对未来五年继续扎实推进生活垃圾分类工作指明了方向。同时专门成立了工作领导小组，下设办公室，并于2018年10月8日实行集中办公与实体化运作。而《宁波市生活垃圾分类管理条例》也为“强制分类”提供了强而有力的法规保障。

垃圾分类推进过程中，如何严防“源头分类、中端混运、后端混合”的现象出现，让老百姓真正“信得过”？宁波加强全程把控，针对以上四个环节持续推进“一体化服务”，确保垃圾分类运收处置前、中、后端同步推进。截至目前，宁波共购置500辆分类收集车，新建了6座总规模达日处理3350吨的分类转运站，并向公众开放。以海曙区生活垃圾转运站为例，一年来已经接待了122批次，共计3355位参观者。

在今年九月初举办的第三次亚太地区基础设施融资和PPP联络网会议上，联合国官员这样点赞我市垃圾分类工作：“非常具有创新性，令人印象深刻！”而这正是宁波“多元化保障”的成果。

一方面，积极推动项目化发展，生活垃圾焚烧厂、餐厨垃圾处理厂、厨余垃圾处理厂均采用PPP模式由社会资金独立（或与国有资本合作）建设运行；另一方面，大力推动智能化创新手段与分类行为有机融合，用“二维码”链接起厨余垃圾专用袋与居民家庭，用“搭把手”链接起分类与收益。