“十二五”政策催促环保行业四大领域发展受益

hbzhan内容导读：随着国家“十二五”规划纲要开始实施，我国环保产业进入一个重要发展时期。随着环境设施投资的持续增加，我国环保产业将由环保装备制造业为主向环保综合服务业为主转型升级。

2012年6月，国家发展和改革委公布了《“十二五”节能环保产业发展规划》，规划提出到2015年我国节能环保产业总产值达到4.5万亿元，增加值占国内生产总值的比重为2%左右的总体目标；明确了政策机制驱动、技术创新、重点工程带动、市场秩序规范、服务模式创新的基本原则；并提出了价格、财税、土地等七个方面的政策措施。

面对我国经济社会发展过程中逐渐凸显的环境矛盾，切实解决突出环境问题，努力改善环境质量，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，已经成为我国环境产业发展的主要目标。

“十一五”以来，我国大力推进节能减排，发展循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，为节能环保产业发展创造了巨大需求，节能环保产业得到较快发展，目前已初具规模。据测算，2010年，我国节能环保产业总产值达2万亿元，从业人数2800万人。产业领域不断扩大，技术装备迅速升级，产品种类日益丰富，服务水平显着提高，初步形成了门类较为齐全的产业体系。在节能领域，干法熄焦、纯低温余热发电、高炉煤气发电、炉顶压差发电、等离子点火、变频调速等一批重大节能技术装备得到推广普及；节能产品推广取得较大突破，市场占有率大幅提高；节能服务产业快速发展，到2010年，采用合同能源管理机制的节能服务产业产值达830亿元。在资源循环利用领域，“三废”（废水、废气、固体废弃物）综合利用技术装备广泛应用，再制造表面工程技术装备达到国际先进水平，再生铝蓄热式熔炼技术、废弃电器电子产品和包装物资源化利用技术装备等取得一定突破，无机改性利废复合材料在高速铁路上得到应用。在环保领域，已具备自行设计、建设大型城市污水处理厂、垃圾焚烧发电厂及大型火电厂烟气脱硫设施的能力，关键设备可自主生产，电除尘、袋式除尘技术和装备等达到国际先进水平；环保服务市场化程度不断提高，大部分烟气脱硫设施和污水处理厂采取市场化模式建设运营。

我国环保产业正处于快速发展阶段，环保装备制造业呈现快速增长态势，2011年全年实现产值1304.59亿元，工业销售值1269亿，同比增长31%，产销率97%；截止2012年9月环保设备累计产值为1203.48亿，同比增速达到15%，工信部在2012年发布的《2011年环保装备产业经济运行形势分析及2012年展望》中预测2012年环保装备产业产值有望实现20%以上的增长，预计2015年将达到5000亿元。

一、城市污水处理

城市污水处理我国是一个水资源短缺的国家，城市污水处理等水污染防治成为亟待解决的问题，这为相关企业的发展提供了广阔的市场空间。中国环保产业协会研究显示,“十二五”期间，工业污水处理厂、市政污水处理厂、农业等领域会有超过1万亿元的投资空间。其中，城市污水将成为污水处理重中之重，2010年至2015年期间，我国城市污水处理行业的投资需求为7000亿元，将带动水处理产业快速发展。

二、固废处理设备

固废行业处于成长期，垃圾焚烧的未来五年的复合增速达到27%。固废处理设备累计产量自2009年下半年提升显着，主要原因是因为金融危机4万亿投资刺激下，垃圾焚烧发电建设项目放量，2012年累计同比产量呈下降态势，随着2012年4月份国家对于垃圾焚烧政策支持态度的进一步明朗以及低基数效应，2013年的固废处理设备累计增速将明显加快。

三、大气污染治理

大气污染治理中脱硝市场有望爆炸式增长。《国家环境保护"十二五"规划》要求2015年氮氧化物排放量较2010年下降10%，新版《火电厂大气污染物排放标准》氮氧化物排放限值标准高于发达国家水平，要求所有火电厂于2014年7月1日前达到该标准，预计未来两年火电厂脱硝市场将呈爆炸式增长。

四、重金属污染综合防治

生态修复全面启动。重金属污染综合防治“十二五”规划总投资达750亿元；湘江流域重金属污染治理实施方案获批，标志着以土壤重金属治理为核心的生态修复全面启动。

系列政策规划展现“十二五”环保产业巨大发展空间。“十一五”期间，国家规划环保投资总额1.4万亿，实际投资1.8万亿，十二五期间国家规划环保投资总额3.42万亿，同比增长143%，相比“十一五”而言，“十二五”期间环保产业面临更好的市场环境和发展机遇。