谈动力电池回收：VS德国中国输在哪？

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时间：2017-01-09 08:33:01

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谈动力电池回收：VS德国中国输在哪？ 2016年的最后一个星期，环保部公布了新版《废电池污染防治技术政策》，制定于2003年的《废电池污染防治技术政策》同时废止。13年前铅酸电池

2016年的最后一个星期，环保部公布了新版《废电池污染防治技术政策》，制定于2003年的《废电池污染防治技术政策》同时废止。13年前铅酸电池还是动力电池的主流，如今电池产业已经大为不同。锂电池伴随着电动汽车的发展而大量应用，储能电池开始出现在智能电网中，废旧电池的回收利用和污染防治也面临新课题。

环保部公布的这一指导性文件提出，鼓励电池生产企业、废电池收集企业及利用企业等建设废电池收集体系。鼓励电池生产企业履行生产者延伸责任。在搭建回收体系，落实生产者延伸责任制度上，中国刚刚起步，而德国是走在世界前列的国家，其在电池回收利用上的经验值得借鉴。

完善的法律制度

早在1998年，德国就通过了关于废旧电池回收和处理的法规，其现行的电池回收法案主要是依据欧盟电池回收指令（2006/66/EC Directive）制定的。在欧盟的法律体系中，所有名为“指令”的法律文件都需要通过成员国将其转换为本国法律来实现。

在欧盟电池回收指令中，电池主要分为便携式电池和工业电池两大类。便携式电池是指直接面向消费者出售的、可以手持的电池，比如手机、遥控器和玩具等产品中的电池。工业电池是专门为工业和专业用途设计的电池，如医院和机场的应急电源、矿工使用的矿灯和专业测量设备中的电池。与可再生能源发电机组相连的储能电池，电动汽车所用的动力电池均属于工业电池。

欧盟电池指令明确，电池生产和进口商必须在政府登记，经销商应免费收回废弃的便携式电池或蓄电池。电池生产商负担废弃电池的收集、处置和循环利用的支出，但工业电池的生产者和使用者也可以通过协议的方式约定经费的负担问题。最终用户有义务将废旧电池交给指定的回收机构。这一指令还要求成员国制定有效的，具有惩戒效果的罚款规定。

对于废弃工业电池，指令禁止了焚烧和填埋两种处理方式，而且工业电池的生产商不能拒绝从最终用户受众收回电池。

欧盟电池指令是一部非常详尽的法律。在欧盟，所有电池都必须需标有带十字叉的带轮垃圾桶，以示不与生活垃圾混同，这一指令甚至具体到了规定这个标志应至少占电池表面积的百分之几。