【聚焦】新能源车：“粗暴补贴”不如变成“良性引导”

　　 历时9个多月的江南网页版登录入口官网下载 “骗补”调查终于有了结果。

　　5家典型的“骗补”企业上了财政部的点名通报（9月8日发布的《关于地方预决算公开和江南网页版登录入口官网下载 推广应用补助资金专项检查的通报》）：苏州吉姆西客车制造有限公司、金龙联合汽车工业（苏州）有限公司、深圳市五洲龙汽车有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司、河南少林客车股份有限公司，共涉及江南网页版登录入口官网下载 补贴金额10.1亿元。

　　这让补贴力度正在不断收紧的江南网页版登录入口官网下载 产业似乎走到了一个分水岭。这5家骗补企业将要面临的惩罚是，取消补贴资格，从工程车推荐目录中除名，并对补贴款予以追回。

　　此外，近日还有一份“国内新能源汽车制造企业骗补和违规谋补汇总表”流出，吉利、力帆、天津比亚迪、江淮等众多主流企业赫然在列。

　　一位接近江南网页版登录入口官网下载 行业的人士告诉钛媒体，江南网页版登录入口官网下载 生产过程当中“左手倒右手”，拿着名额去领补贴款的现象早已有之，而从财政部的调查公告中也能读出，五家被点名处理的车企只不过是冰山一角。

　　火热的江南网页版登录入口官网下载 行业依然是“看上去很美”，骗补事件正在加快各地方政府的补贴“滑坡”。

　　“电动”汽车为何高度依赖补贴？

　　江南网页版登录入口官网下载 火热的背景之一，是呼声最高的环保和能源战略。煤炭资源是中国使用的主要能源，而国土资源部于2014年重新厘定我国煤炭资源总量是5.9万亿吨，是内燃机所需燃油总量的10几倍。

　　因此发展江南网页版登录入口官网下载 一直被认为“百利无一害”，除了可以控制大气污染源，减少城市有害气体排放，还能提升煤炭资源的利用效率，改善能源结构。

　　但值得注意的是，从环保层面来讲，从燃油到燃煤，并不简单的是能源转换，而是整个能源供应体系的转型。燃油汽车的排放评估与电动为主的江南网页版登录入口官网下载 相对比之下，后者应该从煤炭提炼技术、排放标准、电池工艺、电池回收效率等整个产业链条进行综合评估。

　　因此，国内江南网页版登录入口官网下载 产业对纯电动汽车的市场推动策略，是值得商榷的；其次，现有能源技术并不成熟，这也让“电动”为主的江南网页版登录入口官网下载 ，并没有从根本上解决消费者的出行需求——没有消费者买单、自然没有销售来驱动生产，导致了能源汽车无法规模化生产、对补贴高度依赖的局面。

　　而不愿依赖补贴政策搭建粗放生产链条的车企，则纷纷将产品规划投射在了插电混动汽车上，以上海为例，购买混动汽车既可以享有国家补贴，又可以免费拿到通行牌照，但实际的结果却是，购买混动汽车之后，由于充电设施匮乏，最后又都沦为了燃油汽车，与国家出台补贴政策，推动环保能源的初衷背道而驰。

　　市场策略的误判

　　民众发展江南网页版登录入口官网下载 的愿景，是出于对清洁能源的期待和国家能源战略的支持，即使要给江南网页版登录入口官网下载 补贴，也应该考虑补贴补贴投放的市场效果和策略。

　　上汽集团一位内部人士向钛媒体记者表示，

　　早期发展江南网页版登录入口官网下载 产业，价格补贴确实有一定的必要性，仅一辆汽车的电池成本就在十几万，如果没有补贴，很长一段时间内新能源将难以走进普通消费市场。

　　按照2013~2015年国家江南网页版登录入口官网下载 补贴政策，客车补贴标准按车长划分。以最高标准的纯电动客车为例，“6~8米补贴30万元，8~10米补贴40万元，10米以上补贴50万元”。各地补贴标准基本按照与国家1：1配比。按照该标准，6~8米客车可以从央地两级拿到高达60万元的补贴！

　　直接针对消费端的补贴，迅速引发了骗补现象。一些汽车厂商为了快速推出新车，获取补贴名额，不惜通过少装电池来减少成本，缩短研发和制造流程；而技术尚不成熟的企业，更是通过虚报销量、伪造行驶证等资质文件，以及出售给关联企业后导致大量汽车闲置，来骗取国家补贴。

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