论新能源车补贴：取消后解药哪里才能买到？

来源：江南网页版登录入口官网下载网

时间：2016-09-23 13:06:53

热度：

论新能源车补贴：取消后解药哪里才能买到？　　首先需要明确一点：本文试图探讨一种更好的，或者最不坏的产业扶持方式。小编的建议是：现有的国家与地方补贴全部取消，而代之以免税刺激的方式

　　首先需要明确一点：本文试图探讨一种更好的，或者最不坏的产业扶持方式。小编的建议是：现有的国家与地方补贴全部取消，而代之以免税刺激的方式，可以更好地扶持江南网页版登录入口官网下载产业发展。

　　但是，这件事有一个非常重要的前提：契约精神优先，法治精神优先。已经公布的补贴政策，是用政府诚信背书的，应该不折不扣地予以执行。同时，明确告知公众和行业，何时停止补贴。

　　通俗地说，就是希望主政者说到做到。法治社会，或者说契约社会，不仅仅是谁违法就治谁，更重要的是立法者、执法者首先要尊重规则。最近的林张论战中，张维迎先生说得更清楚：法治，意味着政府所有的活动受限于预先制定的法律规则，企业家和个人不会因为政府的机会主义行事而受到伤害。

　　如果政府承诺的国家、地方补贴无法兑现，无论未来的替代政策多么好，社会资本都将以最快速度逃离这一产业——就像狼来了的故事一样，一次失信，无法挽回一颗颗凉透了的心。干什么产业啊？弯道超什么车啊？大家都炒房去算了。

　　果真如此，江南网页版登录入口官网下载产业将是本世纪初最大的商业笑话。同时，下一个国家重点扶持的战略新兴产业，所有的扶持政策也将被怀疑的目光重重包围。社会资本、企业家和政府之间，将陷入一个猜疑链的恶性循环。这绝不仅仅是一个产业将面对的问题，而是国家经济将面对的问题。想不通的可以自行百度山西煤矿+浙商。

　　而一旦兑现承诺，变猜疑链为信任链，一个更好的产业政策肯定是可以研讨出来的；本文后面的沙盘推演也才有意义。

　　一、为什么会有骗补？先有机会主义的规则，才有机会主义的游戏者

　　为什么去年的国家补贴大部分还没发？理由很充分啊，有人骗补啊，没完全弄清楚之前不能轻易发呀。

　　不得不说，这就是大政府催生懒政的标准样本。先大包大揽，什么都管，发现管不好就赶紧一刀切。

　　某种程度上，我们能够理解主政者的处境：作为一个理性经济人，政府官员的每道选择题也都非常艰难。在一个机会面前，企业家和社会资本承担风险，同时享受收益机会；而政府官员没有货币化收益的可能，他管理行业、制定政策的时候，却要承担一定的职业风险。毕竟，把纳税人的钱给了骗子，是个很严重的指控。

　　于是，主政者精心设计了一个机会主义的局，却对着蜂拥而至的游戏者大骂：你们这些投机分子！老子不玩了！老子不付钱！指责游戏者是无意义的，世上的事都是种因得果，先有机会主义的规则，才会催生机会主义的游戏者。你把这批游戏者全干掉了，下次再开一局，真有人会来玩吗？

　　其实解决办法很简单：政。府。不。要。管。那。么。多。

　　而在新能源行业，政府恰恰管得太多了。且不说补贴，比如一些客车的补贴是按车体长度来算的；新能源主管部门连技术路线都要制定——比如磷酸铁锂和三元锂到底谁好，比如大客车应该采用什么结构的车身……这些本该交给市场选择的事情，变成了政府的工作。这就像政府强制规定豆腐脑应该是咸的还是甜的一样可笑。

　　管得越多，创新能力越弱。管得越多，市场效率越低。管得越多，骗补的只会越多。现在海量出台的准入政策，亦同理。

　　如果主管部门仍然停留在“堵塞现有补贴规则的漏洞”的思路上，那这事是无解的。没有完美的规则，设计的条件越复杂，漏洞只会越多。

　　小编的建议是：简化规则、言出必践、承认风险、放眼未来。首先，不要再盲目增加准入政策了，不要搞一层一层的目录了(这样发展下去螺丝都会有目录了吧)，不要再把规则搞得自己都看不懂了，不要再朝令夕改了；其次，承认产业扶持的风险并且勇敢承担，害群之马公诸于众后，迅速兑现补贴，出安民告示，防止社会资本逃离；第三，定好时间节点，轻兵简政，把市场交还给市场。

　　承认风险和放眼未来这两件事，我们在后文中深入探讨一下。

　　二、产业扶持本身就是一场风险投资。政府应该向投资人学习什么？

　　小编一直相信，主政者、规则制定者有一颗实业兴国、科技兴国的拳拳之心。他们精准地研判出，新能源将是全世界的未来竞争焦点，而江南网页版登录入口官网下载是拉动整个能源产业的最佳应用场景。于是，他们确定这个行业为战略新兴行业，并且尽自己最大的努力去推动这一行业发展。

　　然而，一个好的出发点，距离一个好的结果，中间不知道隔着多少辆6-8米客车。

　　产业扶持，本身就是一场风险投资。几百亿规模的补贴资金，重赏之下必有勇夫；同时，勇夫不代表肯定胜利，从概率角度，一定会有人在洪流之中被淘汰。甚至理性地说，淘汰者一定会更多。轰轰烈烈的扶持政策，最终只要能够孵化出数间具备国际竞争力的优质企业，这钱，就值了。