十二五规划的制定是以什么样的形势判断为基础？

热心网友：1.要充分认识编制“十二五”规划的重大意义，“十二五”是适应国际发展环境新变化的五年规划第一方面，世界经济格局面临深度调整，金融危机导致发达国家经济显著衰退，新兴市场和发展中国家的经济增长速度放缓，全球的经济短期内难以再现上一轮高速增长的景象，世界复苏的可能要经历一个缓慢、曲折而又艰难复杂的一个过程。第二方面，世界政治格局在明显分化，国际力量的对比出现了深刻的变化。第三方面，科技创新竞争更趋激烈。第四方面，国际金融体系和气候变化的全球治理问题更加凸现。2.“十二五”规划是妥善应对国内发展新挑战的五年规划。总的看来，“十二五”时期我国仍然处于重要的战略机遇期。经济社会发展的基本面和长期向好的趋势不会发生根本的改变。就是总的一个趋势是好的。工业化和城镇化将继续深入推进，产业结构和消费结构巨大的需求潜力，中西部和广大农村市场有较大的回旋余地，深化改革开放，加快完善社会主义市场经济体制，将为经济社会发展注入新的动力和活力。但是同时也要看到国内发展面临诸多压力有进一步的加大。主要体现在以下几个方面：⑴转变经济增长模式的压力进一步的加大；⑵加快经济结构调整的压力进一步加的大；⑶保持社会和谐稳定的压力进一步的加大；⑷深化体制改革的压力进一步的加大；⑸妥善应对突发公共事件的压力进一步的加大。⑹保障国民经济安全的压力进一步的加大。3.“十二五”规划是我们全面落实建设小康社会新要求的五年规划。