关于推进一带一路建设有哪些合适的建议？

热心网友：推进“一带一路”建设推进“一带一路”建设，是党中央、国务院根据全球形势变化和我国发展面临的新形势、新任务，统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出，秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，推进“一带一路”建设。“十三五”时期是“一带一路”建设从起步到提速的关键阶段，必须全面准确深刻领会《建议》的要求，推动“一带一路”建设取得扎扎实实的进展。深刻认识推进“一带一路”建设的总体要求秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则。“一带一路”建设涉及多个国家和地区，关乎多方利益，秉持什么理念和原则至关重要。在2015年博鳌亚洲论坛期间，习近平同志指出，“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。这一重要论述向世界表明：“一带一路”建设虽然是中国首倡，但它是开放包容、平等互利的；不是排他性的倡议，而是各国均可参与的“大合唱”；不是所谓新的“马歇尔计划”，而是推动沿线国家合作共赢和可持续发展的“高速路”。通过将“一带一路”倡议与沿线国家的发展战略相对接，寻求最大公约数，扩大利益汇合点，打造命运共同体，实现各国共同参与、共同建设、共同分享，将“一带一路”建成普惠共济与和平合作之路。这一理念和原则已得到国际社会的广泛认同。完善双边和多边合作机制。“一带一路”沿线各国经济发展水平参差不齐、政治生态迥异、利益诉求多元、国家间关系错综复杂。完善合作机制，包括建立多层次、多种形式的新合作机制，同时充分利用和发挥好现有双边、多边合作机制的作用，是推进“一带一路”建设的重要保障。一是以国家高层互访为引领，形成深化合作的第一推动力。同时，广泛开展包括部门合作、地方合作在内的各级政府合作，构建多层次、多渠道政府间合作体系。二是充分利用上海合作组织、中国—东盟自由贸易区、亚太经合组织（APEC）等多边机制，依托博鳌亚洲论坛、中国—东盟博览会、中国—阿拉伯国家合作论坛、中国—亚欧博览会等平台，促进多边国际交流合作。三是积极开展公共外交，发挥政党、议会的桥梁纽带作用，开展与沿线国家政治团体的党际友好往来。充分调动智库、民间组织、媒体等各方面力量，支持和带动开展多种形式的民间交往，增进沿线国家人民之间的相互了解。以企业为主体，实行市场化运作。我国与“一带一路”沿线国家贸易额超过10000亿美元，占我国外贸总额的1/4。我国每年境外直接投资超过1000亿美元，已成为全球第三大对外投资国。我国企业具有参与国际投资合作的强烈愿望与实力，能够在“一带一路”建设中发挥积极作用。要遵循国际通行规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和企业的主体作用，实行市场化运作，坚持利益共享、风险共担。以企业为主体，按照商业原则开展项目合作，有利于发挥我国与沿线各国的比较优势，有利于促进各类资源和要素有序流动与合理配置，有利于激发各类企业的活力和潜力。政府应加强宏观谋划和统筹指导，为各类企业搭建合作平台，提供政策支持和便利化服务，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作。打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。“一带一路”建设是我国构建开放型经济新体制、实施全方位对外开放战略的重要组成部分，对丰富对外开放内涵、完善对外开放格局具有深远意义。加快向西开放，发挥西北地区的新疆、陕西、甘肃、青海、内蒙古等地的区位、资源、人文优势，发展内陆开放型经济，形成丝绸之路经济带核心区。发挥西南地区毗邻中南半岛、与东盟国家陆海相连的优势，打通海上连接东南亚、陆上连接印度洋的战略通道，并可与长江经济带形成互动。利用长三角、珠三角、环渤海开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，全面参与全球经济合作竞争。发挥中部地区腹地广阔、人力资源丰富的优势，联通东西、沟通南北，形成“一带一路”的腹地支撑。准确把握推进“一带一路”建设的主要任务推进基础设施互联互通和国际大通道建设，共同建设国际经济合作走廊。基础设施建设是“一带一路”建设的优先领域。目前，我国与沿线国家互联互通建设滞后，多数骨干通道存在缺失路段，不少通道等级低，通而不畅。部分跨境项目建设条件复杂，资金需求大，协调难度高。可在加强与沿线各国规划对接的基础上，以沿线中心城市为支撑，连接主要能源资源区块、重点产业集聚区，构建联通内外、安全畅通、绿色高效的国际大通道。紧扣重点战略方向，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅等国际经济合作走廊，形成丝绸之路经济带骨架。着力促进“六路多港”建设，推动铁路、公路、水路、空路、管路、信息高速路“六路”互联互通，建设若干海上支点港口。突出重点，合力推进，加快实施一批标志性项目，推动形成早期收获成果。加强能源资源合作，提高就地加工转化率。“一带一路”沿线许多国家资源丰富，与中国在能源资源合作方面具有较好基础，未来合作前景十分广阔。要本着互利共赢的原则，不断完善合作机制，推进在能源资源勘探开发、生产、运输、加工等全产业链方面的合作。与重点国家加强上下游领域合作，扩大就地加工规模，建设一批与资源优势相结合、绿色环保的油气化工、煤化工、钾肥、钢铁、有色等境外生产基地，提升就地加工转化率和资源国的深加工能力。合作开发水能、光伏、风能、生物质能等资源，打造清洁能源合作样板。共建境外产业集聚区，推动建立当地产业体系。深化产业投资和优势产能合作，契合沿线国家实现工业化的需要，也可以带动我国产业结构优化升级。要进一步鼓励和引导我国各类企业到沿线国家投资兴业，合作建设境外产业园区和产业集聚区，将我国的优势产能和沿线国家市场、资源等比较优势结合起来，帮助沿线国家发展特色产业。依托我国改革开放以来形成的经验、资金、技术、人才和高性价比装备等优势，支持沿线国家建立产业体系。广泛开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等领域合作，造福当地民众。坚持弘扬和传承古丝绸之路的友好传统，不断丰富“一带一路”建设的内涵，筑牢深化合作的民意基础。增加向沿线国家提供的政府奖学金名额，资助有关人员来华培训，开展合作办学。共同开发丝绸之路沿线古老璀璨的历史文化资源，开展不同类型、多种形式的文化交流合作。加强与沿线国家旅游合作，打造具有丝路特色的精品旅游线路和旅游产品。通过多种形式，广泛开展教育、科技、文化、卫生、体育、妇女、生态环保、扶贫减灾等领域合作。加快共建服务“一带一路”建设的开放多元共赢金融合作平台“一带一路”沿线多数是发展中国家和新兴经济体，基础设施、能源资源开发、产业发展等需要大量的资金投入，远远超出当地资金供给能力，原有国际金融组织提供的资金不能满足其发展需求。同时，“一带一路”基础设施建设具有资金需求量大、回报周期长、涉及国家和币种多等特点，需要创新金融合作模式，打造金融合作平台，畅通投融资渠道，形成多层次、立体化、高效率的金融支持体系。亚洲基础设施投资银行和丝路基金作为我国发起成立的金融机构，为“一带一路”建设提供了新的引擎。建设亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行，发挥丝路基金作用，并加强与世界银行和亚洲开发银行等国际金融机构合作，将为“一带一路”建设提供有力的融资支持。亚洲基础设施投资银行创始成员国已达50多个，覆盖亚洲、欧洲、非洲、大洋洲、美洲，充分反映了国际金融合作的需求和共识。丝路基金是一个开放的合作平台，目前规模为400亿美元，投资方除了中国人民银行，还包括国家开发银行、中国进出口银行和中国投资有限责任公司。这些机构具有海外投融资经验，还可为基金的发展提供项目储备、人才、管理经验支持。目前，亚洲基础设施投资银行和丝路基金均已按照市场化、国际化、商业化原则启动运作。中国将继续秉持开放合作态度，支持中外金融机构在“一带一路”建设方面加强合作，积极稳妥推动建立上海合作组织融资机构、金砖国家新开发银行，深化中国—东盟银行联合体、上合组织银行联合体开展多边金融合作，进一步扩大与项目所在国政策性银行、商业银行、主权基金的合作，不断深化与其他国际金融机构、主权财富基金、产业投资基金、保险公司、风险资本等的合作，汇聚沿线国家金融资源，吸引国际资金，为“一带一路”建设提供持续可靠的融资保障。推进“一带一路”建设，通过务实可行的举措实现合作共赢、共同发展，顺应时代潮流，前景广阔，符合参与国家的共同利益，有利于加强不同文明交流互鉴，促进和平发展繁荣，必将给沿线国家人民带来实实在在的好处。

热心网友：“一路一带”将成为中国经济新的增长点，深受中亚各国的欢迎和赞同 中国经过30多年的改革开放，取得了举世瞩目的成就。总结中国改革开放的经验，基本经历了以下几个阶段：一是通过发展经济特区、先行先试、突破了理念上的禁锢。二是通过沿海14个城市的对外开放，扩大了开放的领域，形成了开放拉动的经济增长格局。三是延伸到长江沿线的开放，形成了全国范围内的开放局面。这种按梯度分层次的开放节奏取得了丰富的经验及经济发展的实际效果。其基本驱动力是先开放合资、后扩大出口，通过对内深化改革激发增长活力。通过加入wto，深度融入世界经济体系，拓展了外向型经济的发展空间，其结果是工业化、城镇化快速发展，内需外需一起拉动，形成了我国经济30多年的高增长局面。今天，国际国内形势已发生了深刻变化，在吸收过去有效的改革开放经验的基础上，需要我们调整发展思路，以全新的理念推动新一轮的对外开放。 目前，中国对内改革和对外开放都面临着新的突破。一方面是金融危机后，欧美市场需求明显减弱，中国以出口为主的外向型经济发展受到了一定制约。另一方面则是随着中国经济的高速发展，结构性矛盾和新一轮的产能过剩已形成了新的压力，同时欧美等发达国家对正在崛起的中国耿耿于怀，不断通过对贸易结构的调整及规则的重塑，试图从多方面限制中国的发展。为适应国际经济新格局的新变化，习近平主席提出“一路一带”的战略构想，不仅明确了对外开放的新路径，同时将成为中国经济新的增长点。其意义可归纳为以下几方面： 首先，巩固中国同中亚和东南亚的合作基础。丝绸之路经济带核心理念是加强同中亚和东南亚国家的经贸合作，中国同中亚及东南亚各国历史上有着共同的发展经历，文化相通，合作基础坚固。中国新一轮的改革开放举措有利于通过共建“一路一带”丝绸之路形成对外开放新的增长点，所以关键是处理好中国与中亚及东南亚国家的关系，发挥好上合组织和中国东盟自贸区在推动诸边合作中的积极作用，加强互联互通，优势互补，共同发展，共同受益，打造好同西部邻邦及东南亚邻国的友好合作关系。 其次，逐步形成两个辐射作用。海上丝绸之路经济带和丝绸之路经济带以中国加强与周边国家的合作为基础，可以逐步形成连接东欧、西亚和东南亚的交通运输网络，为相关国家经济发展和人员往来提供便利；海上丝绸之路经济带不仅可以巩固和发展我国同东南亚的经贸关系，同时可以逐步辐射到南亚和非洲等地区，扩大中国的影响力。共建丝绸经济带的倡议之所以深受中亚各国的欢迎和赞同，因为在已有的上合组织框架下，加快推进丝绸之路经济带建设，具有良好的基础。同时丝绸之路经济带的振兴势必会形成对阿拉伯和东欧国家的辐射作用，其结果有利于新的欧亚商贸通道和经济发展带的形成。对中国来说，可以带动内陆沿边向西开放，相当于扩大西部的发展空间，有利于增强中国的影响力，可谓一举多得。 第三，带动中西部加快改革开放。中国改革开放的实践表明，开放所到之处，经济即进入活跃发展阶段。西部大开发和中部崛起形成于2000年之后，同东部沿海相比起步较晚，必须加快对外开放。十八届三中全会提出的推动内陆沿边开放的要求，有针对性地提出了新的重要内容，只要加快推动和落实，将进一步激活内陆和沿边地区的经济发展活力，结合我国周边外交的发展重点，通过开放实现体制和机制的创新，全面提升内陆和沿边开放性经济水平。建设“丝绸之路经济带”可以成为扩大中西部开放、打造中西部经济升级版的主引擎。 第四，促进东部地区的转型升级和对外投资。东部地区经过30多年的率先对外开放，已形成了贸易驱动型的外向型增长模式。目前企业面临着经济结构转型和海外投资加快发展的新阶段，加快同东南亚的互联互通，加快企业产品结构的升级至关重要。东部省份应寻求与东南亚国家合作的新支点，加大经贸合作力度，以点带面，形成联动发展的新局面。