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如何推进农业产业扶贫

来源:江南娱乐-意甲尤文图斯亚
时间:2024-08-17 13:09:25
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如何推进农业产业扶贫热心网友:产业扶贫是一种内生发展机制,目的在于促进贫困个体(家庭)与贫困区域协同发展,根植发展基因,激活发展动力,阻断贫困发生的动因。前瞻产业研究院农业研究部认

热心网友:产业扶贫是一种内生发展机制,目的在于促进贫困个体(家庭)与贫困区域协同发展,根植发展基因,激活发展动力,阻断贫困发生的动因。前瞻产业研究院农业研究部认为,其发展内容为:在县域范围,培育主导产业,发展县域经济,增加资本积累能力;在村镇范围,增加公共投资,改善基础设施,培育产业环境;在贫困户层面,提供就业岗位,提升人力资本,积极参与产业价值链的各个环节。所以,从这一角度看,产业扶贫可看成是对落后区域发展的一种政策倾斜。产业扶贫必须基于区域的资源禀赋特征,不能盲目照抄照搬,更不能强行移植。首先,要处理好贫困农户的能力提升与区域资源产业发展的有效对接,要考虑其人力资源状况,为其提供就业岗位。其次,要在保护生态环境和人的能力提升的基础上,充分发挥资源优势,提高区域优势资源的价值增值空间,延伸产业链和提升产业附加值。第三,要力戒一哄而上形成的产业结构同质化,要在市场的细分上下功夫,避免到头来不仅不能内植发展动力,反而成为脱贫负担。

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热心网友:《规划》分11个片区分别进行阐述。每个片区在重点介绍本片区农牧业发展基本情况的基础上,分别提出了片区优势特色产业的选择与布局以及发展重点。六盘山片区的发展重点,一是大力发展旱作节水农业,建设一批旱作节水农业示范基地;二是加大山区、塬区和丘陵区坡改梯建设力度,提高川地、缓坡地基本口粮建设水平,大力改善农业机械作业条件;三是依托特色优势农产品基地,因地制宜发展农产品初级加工和深加工,做大做强龙头企业;四是建设一批具有区域影响力的马铃薯、果蔬、中药材、畜产品等集散中心、专业交易市场和跨区域加工配送中心。秦巴山片区的发展重点,一要加强农田水利建设;二要实施土地整治;三要发展农林产品加工业;四要完善市场中介服务,支持农业社会化服务组织、农村经销大户和农民经纪人参与市场建设。武陵山片区的发展重点,一是修建一批小型农田水利设施,实施山丘区“五小水利”工程;二是发挥独特的农牧业资源,加快建设并形成一批特色农畜产品生产与加工基地,重点扶持一批带动力强的龙头企业;三是扶持发展各类农民专业合作社,建设综合性特色农产品销售市场。乌蒙山片区的发展重点,一是兴建山区小型水库水源工程,二是进一步提高粮食酿造等既有优势产业的产能和质量,发展壮大特色农林产品加工业,不断扩大市场占有率。三是合理布局,逐步完善农产品产地批发市场、区域集散中心、城市批发市场体系,加快建设低成本、高效率的农产品储运体系。滇桂黔石漠化片区的发展重点,一是加强以渠系配套工程、田间水利设施为主要内容的水利工程建设,增强抵御自然灾害的能力;二是加快废弃矿山和村庄的土地整理、复垦利用;三是依托特色基地,提高加工质量和安全水平,因地制宜发展蚕茧丝绸加工、生物质能源加工、干鲜果品加工、林(竹)产品加工等产业;四是完善农产品交易市场和农贸市场。滇西边境片区的发展重点,一是加强现有灌区渠系配套和节水改造,提高土地产出能力;二是巩固提升制糖产业,整合提升制茶产业,推进农畜产品加工,逐步发展竹藤产业;三是健全农产品、生产资料交易市场和农贸市场体系,完善仓储等物流设施,充分发挥农民专业合作组织等农村社会化组织在市场建设中的作用。大兴安岭南麓片区的发展重点,一是合理开发利用地表水和地下水,加强现有灌区系配套和节水改造;二是加快中低产田改造、盐碱地治理和草场改良;三是壮大农畜产品加工业;四是依托已有基础,建设一批具有区域影响力的专业交易市场和农产品集散中心,积极支持新型粮食仓储流通业发展。燕山-太行山片区的发展重点,一是加强现有灌渠渠系配套和节水改造,逐步扩大农田灌溉面积,提高灌溉保证率和水资源利用率;二是以农田整治为重点,统筹推进农地整理,土地复垦、未利用土地开发及中低产田改造;三是逐步发展林木种苗生产,保障城市建设绿化苗木和果品基地对种苗的需求;四是农产品加工流通体系建设。吕梁山片区的发展重点,一是加强现有水利工程设施的节水改造,大力发展旱作农业、设施农业和高效节水农业,建设沿黄特色农业产业带;二是加大山区和丘陵区坡改梯建设力度;三是依托农业生产基地和工业园区,培育壮大农产品加工企业,不断提升技术水平和生产规模,打造品牌;四是积极推进农民专业合作社、农村专业技术协会和农村中介组织发展,提高农民组织化成度和抵御市场风险能力,鼓励社会企业等新型产业组织发展;五是大力发展农产品批发市场、农业生产资料市场和农产品集贸市场建设。大别山片区的发展重点,一是全面加强农田水利建设;二是推进土地整理和高标准农田建设;三是健全农业市场体系;四是积极促进农产品加工转化;五是创新产业组织形式,发挥各种合作组织的作用,加大对扶贫龙头企业的支持力度,帮助贫困对象参与特色产业开发。罗霄山片区的发展重点,一是合理开发利用水资源,因地制宜修建一批中小水库,加快病险水库除险加固和山塘清淤扩容,加强水库渠系配套与节水改造;二是以荒山荒地、灾毁农田、空心村和废弃荒山复垦为重点,推进土地整理;三是健全农业生产资料市场和农产品交易市场体系;四是依托特色基地,大力发展农林产品加工业。

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