分析我国西部地区发展经济的有利和不利条件;试着从因地制宜的四
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时间:2024-08-17 10:41:55
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分析我国西部地区发展经济的有利和不利条件;试着从因地制宜的四【专家解说】:1、不利条件和有利因素。中国西部地区包括四川、重庆、云南、贵州、西藏、新疆、青海、陕西、宁夏、甘肃10省市
【专家解说】:1、不利条件和有利因素。
中国西部地区包括四川、重庆、云南、贵州、西藏、新疆、青海、陕西、宁夏、甘肃10省市区。占地49.1万平方公里,为全国的51.15%;人口2.72亿,为全国的22.7%,人均占地为全国平均数的2.46倍。改革开放以来,我国国民经济和社会发展所取得的巨大成就令人瞩目。然而,中国东西部经济发展水平差距逐渐拉大,已严重影响了我国国民经济健康、协调、均衡的发展。加快西部发展、缩小区域间差距成为世纪末中国党和政府一个重要的战略决策。然而,西部地区受自然环境和地理位置的局限,构成了影响其经济加速发展的诸多不利因素:
--西部地区总体经济基础差,特别是革命老区、少数民族地区、边远地区和贫困地区,经
济水平更加落后;
--西部地区产业结构不合理,农业比重偏大、工业基础脆弱、第三产业更是极不健全;
--西部地区贫困人口多,文化教育水平偏低,劳动者素质较差;
--西部地区多高原、山地、沙漠,耕地面积小,自然条件差;
--西部地区交通不便,通讯设施不足,信息交流落后;
--国家开始实施的“天然林保护工程”涉及数十万林业工人的就业和安置;
--国家将要开始实施的“退耕还林”还将涉及3000多万农业人口的就业和安置问题。
尽管西部地区存在上述诸多发展制约因素,但丰富的自然资源却是西部地区一笔巨大的财富。表1为西部地区主要优势资源与全国平均水平的比较情况,我们从中可以看到,西部地区虽然疆域辽阔,但人均耕地并不占有太大优势。其主要优势资源为森林资源、草地资源、水资源、水能资源和矿产资源等。特别是西部地区可开发水能资源占到全国80%,其中仅四川省水能资源可开发量就达11亿千瓦,年发电量可达5500亿千瓦·小时。此外,西部地区的锂、镍、汞、钒、钛、甲盐、石棉等矿产资源储量均占全国80%以上。仅攀西地区已探明矿产就有44种,其中钒钛储量分别占全国的64%和95%,磁铁矿资源居全国第二位。
2、西部经济发展思路:重点发展六大产业。
一是发展洁净能源工业。水能是可再生洁净能源。水能资源为中国西部优势最大的自然资源之一,仅在攀西地区水能资源可开发量达4054万千瓦,开发后年发电量可达2059亿千瓦·小时。开发利用好水能资源,对改变我国能源结构、加快西部经济发展具有举足轻重的意义。另外,水库兴建后除提供电力外,还可起到防洪拦沙、改善水质和改善生态环境等作用,具有很强的综合功能和社会经济效益。中国西部的青海、西藏、新疆等地的海拔较高地区具有丰富的太阳能资源,可以大力推广使用太阳能。西藏为我国地热资源最多的地区,占全国查明地热资源的将近一半,地热能的开发有较高的经济价值。此外,在西部一些风力资源较丰富的地区,可大力发展风力发电。
二是发展绿色材料工业。(1)环境降解塑料。据估计,到2000年我国仅地膜和包装材料两项的用量将分别达到30万吨和40万吨。仅此两项,其白色污染的程度已非常可观,如不能很好地回收处理或降解,将对生态环境带来严重的污染和破坏。降解塑料作为一种治理塑料废弃物的绿色技术途径,经过多年的研究开发,已经取得了令人满意的进展,多项技术已具备工业化生产水平。西部地区丰富的淀粉、纤维素、矿物质等天然资源,为环境降解塑料开发提供了丰富的原料。(2)其他降解材料。除大量的可降解塑料外,降解材料还可广泛用于农业和林业各个方面。如利用淀粉、纤维素等植物资源可制造用于包裹种子的可降解胶衣、缓释化肥、缓释农药、农用林用保水剂等。(3)绿色精细化工品。天然产物的改性制造绿色精细化工品是极具潜力的产业,如通过淀粉改性制造的变形淀粉已广泛用于食品、造纸、纺织、环保、医药、农业等行业。中科院成都有机所以玉米、土豆和木薯淀粉为原料,通过无排放绿色技术--流态化干法酯化工艺制造的淀粉磷酸酯为优质造纸添加剂,已在四川邛崃和沐川建成千吨级样板厂,运行情况良好。
三是发展低排放造纸业。由于植物纤维资源方面的优势,造纸业是西部地区传统工业部门。然而,造纸工业也是对环境污染和生态破坏最为严重的行业,每年造纸废液的排放量为50万吨,占全国工业废水排放量的1/6左右,其中有机污染物约占1/4。由于技术和经济等方面的原因,目前造纸业还不能做到“全封闭、零排放”。但是通过各种绿色技术的使用,完全可以使整个生产过程做到“低排放、无污染”。目前已达到工业化应用程度的清洁工艺和技术包括:--应用碱回收技术处理制浆黑液;--采用漂白新技术,控制氯漂白污染;--建立完善的废水处理系统。
三是发展绿色制革业。制革工业是我国重要工业行业。目前,我国年产猪皮革8000多万张,牛皮革3000多万张,羊皮革5000多万张,年出口创汇超过80亿美元。尤其猪皮制革最具有特色,猪革质量为世界一流水平。中国西部地区是猪、牛、羊的重要产地,制革工业是西部地区重要的工业部门。制革工业在迅速发展的同时,也带来严重的环境污染和生态破坏。绿色制革技术的使用成为制革行业实现可持续发展的必然选择。
四是发展绿色食品工业。
西部地区丰富的生物资源对发展食品工业有着得天独厚的条件,而且西部的食品工业已具备一定的规模,仅四川省食品工业年产值就达到60亿元的规模。食品工业处于大农业产业链的末端,它的发展又可拉动农牧业、粮食流通业、农副产品加工业的发展。因此,对工业基础相对落后的西部地区来讲,食品工业的发展对扩大农副产品出路、提高附加值和增加农民收入具有重要的意义。
五是发展中药产业。西部地区是我国天然的中药材资源宝库,仅四川省就有中药材资源4350种。据悉四川省中药产业近年来持续高速增长,1998年销售额已超过30亿元。近年来在世界范围内也出现了中医药热,美、英、法、日、韩等国的植物药销售近年来一直呈现高速增长的势头。目前,全世界中草药市场已达160亿美元,然而我国仅仅占有其中的3%,出口额不到6亿美元,而且多为附加值极低的初级品原料,这一现象与我国天然中药材资源大国地位极不相称,中药产业尚具有广阔的发展空间。中药产业涉及种植,采集、加工、运输和销售等环节,同时,相关的研究开发工作还必须跟上。需要政策引导下不同环节采取不同形式加以组织和引导,使西部地区巨大的天然中药材资源宝库得到充分利用,使西部地区中药产业真正成为西部经济的支柱产业。
六是发展旅游业。西部地区相对完好的自然生态环境、数量众多的名胜古迹和千姿百态的秀丽山川,构成了该地区丰富的旅游资源。西部地区发展旅游业优点表现在:1)旅游业是“无烟工业”,不带来环境污染和生态破坏。2)旅游业的发展不但能加快交通、通讯等基础设施建设,而且还可带动餐饮、娱乐、商业、建筑等相关行业的发展。3)旅游业就业容量大,可增加西部旅游地区人口就业机会;4)旅游业是外向型第三产业,可以促进和加快西部地区的对外开放;5)旅游业的发展将为中国西部带来一次文化复兴,展现西部地区悠久灿烂的地方文化和民俗文化。因此,西部地区发展旅游具有极高的经济价值和社会综合效益,可使西部经济社会协调发展。西部地区旅游业将从一般的观光游览向生态环境游、民俗文化游、休闲度假游、工业科技游等专业旅游方向发展,成为西部地区增长最为强劲的新兴绿色产业。
中国西部地区包括四川、重庆、云南、贵州、西藏、新疆、青海、陕西、宁夏、甘肃10省市区。占地49.1万平方公里,为全国的51.15%;人口2.72亿,为全国的22.7%,人均占地为全国平均数的2.46倍。改革开放以来,我国国民经济和社会发展所取得的巨大成就令人瞩目。然而,中国东西部经济发展水平差距逐渐拉大,已严重影响了我国国民经济健康、协调、均衡的发展。加快西部发展、缩小区域间差距成为世纪末中国党和政府一个重要的战略决策。然而,西部地区受自然环境和地理位置的局限,构成了影响其经济加速发展的诸多不利因素:
--西部地区总体经济基础差,特别是革命老区、少数民族地区、边远地区和贫困地区,经
济水平更加落后;
--西部地区产业结构不合理,农业比重偏大、工业基础脆弱、第三产业更是极不健全;
--西部地区贫困人口多,文化教育水平偏低,劳动者素质较差;
--西部地区多高原、山地、沙漠,耕地面积小,自然条件差;
--西部地区交通不便,通讯设施不足,信息交流落后;
--国家开始实施的“天然林保护工程”涉及数十万林业工人的就业和安置;
--国家将要开始实施的“退耕还林”还将涉及3000多万农业人口的就业和安置问题。
尽管西部地区存在上述诸多发展制约因素,但丰富的自然资源却是西部地区一笔巨大的财富。表1为西部地区主要优势资源与全国平均水平的比较情况,我们从中可以看到,西部地区虽然疆域辽阔,但人均耕地并不占有太大优势。其主要优势资源为森林资源、草地资源、水资源、水能资源和矿产资源等。特别是西部地区可开发水能资源占到全国80%,其中仅四川省水能资源可开发量就达11亿千瓦,年发电量可达5500亿千瓦·小时。此外,西部地区的锂、镍、汞、钒、钛、甲盐、石棉等矿产资源储量均占全国80%以上。仅攀西地区已探明矿产就有44种,其中钒钛储量分别占全国的64%和95%,磁铁矿资源居全国第二位。
2、西部经济发展思路:重点发展六大产业。
一是发展洁净能源工业。水能是可再生洁净能源。水能资源为中国西部优势最大的自然资源之一,仅在攀西地区水能资源可开发量达4054万千瓦,开发后年发电量可达2059亿千瓦·小时。开发利用好水能资源,对改变我国能源结构、加快西部经济发展具有举足轻重的意义。另外,水库兴建后除提供电力外,还可起到防洪拦沙、改善水质和改善生态环境等作用,具有很强的综合功能和社会经济效益。中国西部的青海、西藏、新疆等地的海拔较高地区具有丰富的太阳能资源,可以大力推广使用太阳能。西藏为我国地热资源最多的地区,占全国查明地热资源的将近一半,地热能的开发有较高的经济价值。此外,在西部一些风力资源较丰富的地区,可大力发展风力发电。
二是发展绿色材料工业。(1)环境降解塑料。据估计,到2000年我国仅地膜和包装材料两项的用量将分别达到30万吨和40万吨。仅此两项,其白色污染的程度已非常可观,如不能很好地回收处理或降解,将对生态环境带来严重的污染和破坏。降解塑料作为一种治理塑料废弃物的绿色技术途径,经过多年的研究开发,已经取得了令人满意的进展,多项技术已具备工业化生产水平。西部地区丰富的淀粉、纤维素、矿物质等天然资源,为环境降解塑料开发提供了丰富的原料。(2)其他降解材料。除大量的可降解塑料外,降解材料还可广泛用于农业和林业各个方面。如利用淀粉、纤维素等植物资源可制造用于包裹种子的可降解胶衣、缓释化肥、缓释农药、农用林用保水剂等。(3)绿色精细化工品。天然产物的改性制造绿色精细化工品是极具潜力的产业,如通过淀粉改性制造的变形淀粉已广泛用于食品、造纸、纺织、环保、医药、农业等行业。中科院成都有机所以玉米、土豆和木薯淀粉为原料,通过无排放绿色技术--流态化干法酯化工艺制造的淀粉磷酸酯为优质造纸添加剂,已在四川邛崃和沐川建成千吨级样板厂,运行情况良好。
三是发展低排放造纸业。由于植物纤维资源方面的优势,造纸业是西部地区传统工业部门。然而,造纸工业也是对环境污染和生态破坏最为严重的行业,每年造纸废液的排放量为50万吨,占全国工业废水排放量的1/6左右,其中有机污染物约占1/4。由于技术和经济等方面的原因,目前造纸业还不能做到“全封闭、零排放”。但是通过各种绿色技术的使用,完全可以使整个生产过程做到“低排放、无污染”。目前已达到工业化应用程度的清洁工艺和技术包括:--应用碱回收技术处理制浆黑液;--采用漂白新技术,控制氯漂白污染;--建立完善的废水处理系统。
三是发展绿色制革业。制革工业是我国重要工业行业。目前,我国年产猪皮革8000多万张,牛皮革3000多万张,羊皮革5000多万张,年出口创汇超过80亿美元。尤其猪皮制革最具有特色,猪革质量为世界一流水平。中国西部地区是猪、牛、羊的重要产地,制革工业是西部地区重要的工业部门。制革工业在迅速发展的同时,也带来严重的环境污染和生态破坏。绿色制革技术的使用成为制革行业实现可持续发展的必然选择。
四是发展绿色食品工业。
西部地区丰富的生物资源对发展食品工业有着得天独厚的条件,而且西部的食品工业已具备一定的规模,仅四川省食品工业年产值就达到60亿元的规模。食品工业处于大农业产业链的末端,它的发展又可拉动农牧业、粮食流通业、农副产品加工业的发展。因此,对工业基础相对落后的西部地区来讲,食品工业的发展对扩大农副产品出路、提高附加值和增加农民收入具有重要的意义。
五是发展中药产业。西部地区是我国天然的中药材资源宝库,仅四川省就有中药材资源4350种。据悉四川省中药产业近年来持续高速增长,1998年销售额已超过30亿元。近年来在世界范围内也出现了中医药热,美、英、法、日、韩等国的植物药销售近年来一直呈现高速增长的势头。目前,全世界中草药市场已达160亿美元,然而我国仅仅占有其中的3%,出口额不到6亿美元,而且多为附加值极低的初级品原料,这一现象与我国天然中药材资源大国地位极不相称,中药产业尚具有广阔的发展空间。中药产业涉及种植,采集、加工、运输和销售等环节,同时,相关的研究开发工作还必须跟上。需要政策引导下不同环节采取不同形式加以组织和引导,使西部地区巨大的天然中药材资源宝库得到充分利用,使西部地区中药产业真正成为西部经济的支柱产业。
六是发展旅游业。西部地区相对完好的自然生态环境、数量众多的名胜古迹和千姿百态的秀丽山川,构成了该地区丰富的旅游资源。西部地区发展旅游业优点表现在:1)旅游业是“无烟工业”,不带来环境污染和生态破坏。2)旅游业的发展不但能加快交通、通讯等基础设施建设,而且还可带动餐饮、娱乐、商业、建筑等相关行业的发展。3)旅游业就业容量大,可增加西部旅游地区人口就业机会;4)旅游业是外向型第三产业,可以促进和加快西部地区的对外开放;5)旅游业的发展将为中国西部带来一次文化复兴,展现西部地区悠久灿烂的地方文化和民俗文化。因此,西部地区发展旅游具有极高的经济价值和社会综合效益,可使西部经济社会协调发展。西部地区旅游业将从一般的观光游览向生态环境游、民俗文化游、休闲度假游、工业科技游等专业旅游方向发展,成为西部地区增长最为强劲的新兴绿色产业。
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