22、低碳经济条件下质量管理的具体内容是有哪些

【专家解说】：在气候问题备受关注的国际大背景下，从《京都议定书》 到“巴厘岛路线图”，世界各 国都在为解决气候问题而努力，低碳经济的概念应运而生，越来越受到国际社会的重视，有 的国家甚至提出要发展“零碳经济”。在低碳经济下，质量管理也有新的发展。 摘要： 低碳经济、质量管理、企业机遇、挑战、可持续发展 正文： 所谓低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经模式，通过思想创新、制度创 新、技术创新、产业结构转型、新能源开发、提高效能、节省资源等手段，尽量减少煤炭、 石油高碳能源消耗，减少温室气体排放、减少环境污染，达到经济社会发展与生产环境双赢 的一种经济发展形态。 伴随着生物质能、风能、太阳能、水能、化石能、核能等的使用，人类逐步从原始文 明走向农业文明和工业文明。 而随着全球人口和经济规模的不断增长， 能源使用带来的环境 问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧 化碳浓度升高将带来的全球气候变化，也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”、 “低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世 界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能 将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摒弃 20 世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的 创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。 作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济其实没有约定俗成的定义，其涉及广 泛的产业领域和管理领域。低碳经济的概念最早见诸于政府文件是在 2003 年的英国能源白 皮书 《我们能源的未来:创建低碳经济》 而系统地谈论低碳经济， ， 则应追溯至 1992 年的 《联 合国气候变化框架公约》和 1997 年的《京都协议书》。低碳经济是以低能耗、低污染、低 排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。是国际 社会应对人类大量消耗化学能源、大量排放二氧化碳（ CO2 ）和二氧化硫（ SO2 ）引 起全球气候灾害性变化而提出的能源品种新概念， 实质是解决提高能源利用效率和清洁能源 结构问题， 核心是能源技术创新和人类生存发展观念的根本性转变。 低碳经济定义的延伸还 含有降低重化工业比重， 提高现代服务业权重的产业结构调整升级的内容； 其宗旨是发展以 低能耗、低污染、低排放为基本特征的经济，降低经济发展对生态系统中碳循环的影响，实 现经济活动中人为排放二氧化碳与自然界吸收二氧化碳的动态平衡， 维持地球生物圈的碳元 素平衡，减缓气候变暖的进程、 保护臭氧层不致蚀缺。广义的低碳技术除包括对核、水、 风、 太阳能的开发利用之外，还涵盖生物质能、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开 发、 二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术， 它涉及电力、 交通、 建筑、冶金、化工、石化、汽车等多个产业部门。 “低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球 人口和经济规模的不断增长， 能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识， 不止 是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候 变化也已被确认为不争的事实。 在此背景下，“碳足迹”“低碳经济”“低碳技术”“低碳发展”“低 碳生活方式”“低碳社会”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与 经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃 20 世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低 碳生活方式，实现社会可持续发展。 作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济其实 没有约定俗成的定义。低碳经济也涉及广泛的产业领域和管理领域。 一、 背景 “低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人 口和经济规模的不断增长， 能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识， 不止是 烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变 化业已被确认为不争的事实。 在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低 碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价 值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即，摈弃 20 世纪的传 统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式， 实现社会可持续发展 二、 影响 气候变化的国际国内行动将对企业产生更为深远的影响。国际气候制度将会通过国际 政治外交途径转化成为各国的法定义务，最终通过各国因履约而制定的政策措施与制度建 设，将温室气体排放产生的负外部性内部化为企业和消费者的成本。可以预见，随着中国逐 渐承担控排减排温室气体的国际责任， 减少能耗和碳排放， 采取低碳发展模式将逐渐成为企 业面临的约束性条件， 而能源强度和碳强度高的企业和行业将会面临显著的合规风险。 中国 将会在市场、技术、标准、投融资方面不断推出有利于节能减排的政策法规，会通过行政、 法律、 经济和社会等手段实现社会经济的低碳转型。 中国最终将会建立起稳定、 经济、 清洁、 安全的能源供应体系， 建立起能够真实反映能源资源和环境容量稀缺性的价格体系， 建立起 有利于发展低碳经济的财政与税收体系， 建立起低能耗、 高能效和低碳排放的社会经济生产 与消费体系，这都会对中国企业的营商环境带来巨大变革。 三、 企业应对 应对气候变化不仅仅为中国的企业带来了重大风险和挑战，同时也是企业认清国际国 内经济社会发展形势， 实现生产运营方式和产品服务市场战略转型的重大机遇， 并且也是企 业顺应未来产业经济发展趋势获取巨大商业利润的重大机遇。 通过战略性地将气候变化问题 纳入企业运营管理的决策之中， 企业能够减少气候变化问题带来的影响， 降低由此带来的相 关的气候风险、法规风险和市场风险，并且在降低能源强度和碳强度的同时，提高企业的资 源环境利用效率， 赢得消费者和市场的认可， 并最终获取更高的经济效益和国际国内市场竞 争力，实现企业的可持续发展 四、 低碳经济催生能效管理 低碳潮流下，节能减排、提高能效成为企业体现社会责任、提高品牌辨识度的新途径。 现在的潮流消费品拼的不仅是“品牌”、“质量”等，更重要的是“节能”与“提高能效”。低碳经济 是在可持续发展理念指导下通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段， 尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗， 减少温室气体排放， 达到经济社会发展与生态环境 保护双赢的一种发展形态。 近年来在众多跨国公司的社会责任报告中已越来越多出现碳排放的内容。国内企业也 陆续发布了年度社会责任报告。 应该说中国企业社会正在学习责任观念， 而体现企业贡献责 任最重要的领域是环境保护、节能减排和低碳化可持续发展。随着低碳时代的到来，企业各 类价值标准和评价体系也将发生变化， 当面对低碳变革时可能会有一些今天看起来生气勃勃 的企业明天会突然死亡，因为他所产生的利润不足以抵消高排放所带来的成本。与此同时， 也可能会有一批今天看起来很弱小的企业在不久的将来会发生爆炸性增长， 因为他们能够适 应低碳经济的发展要求。 “节能减排”、“提高能效”显然已经成为低碳经济管理的“光明大道”。众多企业已经认识 到能效管理的重要性，能效管理已经成为低碳经济下，众多企业眼中的“宠儿”。 随着人们 对提高能效认识的不断提高， 能效管理体系应运而生。 施耐德电气作为全球最具规模的电气 企业之一，在节能方面走到了世界的前列。2010 年，施耐德推出了 EcoStruxure 能效管理 体系，这款能效产品能够帮助企业节省至少 30%的能耗，在目前全球变暖的情况下，减少 二氧化碳排放、节能增效对于企业来说有着重要的意义。EcoStruxure 能效管理体系一出， 即受到众多企业的热捧。另外，能效标识作为能源消耗量化的一种方式，为消费者提高了对 高能效节能产品的认识，能效标识又称能源效率标识，是附在耗能产品或其最小包装物上， 表示产品能源效率等级等性能指标的一种信息标签， 目的是为用户和消费者的购买决策提供 必要的信息，以引导和帮助消费者选择高能效节能产品。但是，目前能效标识较多应用在家 电行业。能效标识作为一种认证方式应该延伸至更多领域，建筑行业能源消耗较大，节能减 排显得尤为重要，加强建筑行业节能认证，或成为未来主流。 除此之外，合同能源管理是提高能效的方式之一。合同能源管理是一种新型的市场化节 能机制。 其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。 节能服务 公司与用户签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并通过分享节能 效益方式，回收投资并获得合理利润。合同能源管理作为能为企业节能减排、降低成本的途 径之一，在未来低碳道路上，将受到更多企业的重视。 总结： 低碳经济的快速发展广泛的涉及到质量和管理领域，低碳经济能够催生有效的质量管 理，这对于当今企业的发展有着重要的意义。发展低碳经济，利用低碳经济发展质量管理， 可以提高企业的资源环境利用效率， 赢得消费者和市场的认可， 并最终获取更高的经济效益 和国际国内市场竞争力，对实现企业的可持续发展有着重大意义。 参考文献： 《中国质量报》、《质量管理学》于启武、《质量管理学（第二版）》伍爱、《现代 质量管理学》龚益鸣。