环境资源经济学 政府失灵 价格补贴政策的效益损失?

【专家解说】：“环境问题”指的是人的生命和健康造成对周围环境的变化，而这种变化由人类活动对环境造成的质量生产的影响。人类在改造自然环境的过程中，并创建其内在规律的本质的社会环境，自然环境的变化。社会环境一方面自然环境的制约，也是其内在的运动规律。人类与环境的相互影响不断和环境问题的作用。 到目前为止，已经威胁到人类的生存和人类知识的环境问题:全球变暖，臭氧层耗竭，酸雨，淡水资源危机，能源短缺，森林资源锐减，土地荒漠化，物种加速灭绝，垃圾灾难，有毒化学品污染等诸多方面。 环境的各种问题，归纳起来有两大类:一种是自然进化的原生环境问题和自然灾害，也被称为环境问题。如地震，洪水，干旱，台风，雪崩，塌方，泥石流。一类，也被称为第二环境问题和“公害”由人类活动引起的次生环境问题。环境的污染和对环境的破坏的二次环境问题一般分为两类。如黑客森林砍伐造成的森林植被的破坏，过度放牧造成草原退化，大面积的?再生草原荒漠化和土地荒漠化，工业生产所造成的大气，水，生态环境恶化，等。 (1)全球变暖，全球变暖的全球气温。近100年来，全球平均气温经历了一个冷 - 暖 - 冷 - 暖两次波动，他将不得不寻找有上升的趋势。进入八十年代，全球气温上升显着。 1981?1990年超过100年前，全球平均温度增加了0.48℃。全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来的大规模使用化石燃料(煤，石油等)，以及大量的二氧化碳和其他温室气体的排放。由于这些温室气体的高度渗透性的短波辐射的太阳，从地球的长波辐射反射是高吸水性，经常说，温室效应“，导致全球气候变暖，全球变暖的后果，全球降水将重新分配，冰川和冻土消融，海平面上升，严重危害自然生态系统的平衡，更威胁人类的食物供应和居住环境。 (2)消耗臭氧层:的臭氧层在地球的大气层靠近地??面约20至30公里的平流层中的存在，在臭氧含量这个高度一百年千分之一的气体总量。的最小的臭氧水平，但与强烈的紫外线-因此，吸收功能，可以阻止的紫外线辐射的太阳对地球生物的伤害，并保护地球上的所有生命。然而，在人类的生活和生产排放的一些污染物的制冷剂的氟氯烃化合物，如电冰箱，空气调节器和其他设备，以及其他用途溴二氟烃化合物通过UV照射可加剧，并形成活性的强原子臭氧层臭氧(O3)的作用，使其成氧分子(O2)，这种效果链骆驼发生，臭氧消耗迅速，因此臭氧层的破坏，南极臭氧洞是臭氧层的破坏是最重要的标志之一。1994年，南极地区上空的臭氧层破坏已经达到24万平方米公里，南极上空的臭氧形成20亿年的，但在一个世纪中，60%被摧毁。北半球臭氧层超过以往任何时候都薄，在欧洲和北美上空的臭氧层平均减少10%至15%，甚至减少了35%，在西伯利亚的科学家们警告说，地球上空臭氧层的破坏程度比大多数人想象的要更严重。 (3)酸雨酸雨的酸性污染物引起空气中的二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOx)的pH值小于5.6的酸性降水。受酸雨危害的地区，出现了一系列严重的环境问题酸化的土壤和湖泊，植被和生态系统的破坏，建筑材料，金属结构和文物腐蚀酸雨在五，六十年代，最早出现在斯堪的纳维亚和中欧和北欧的酸雨是欧洲中部工业酸性废气迁移行动自20世纪70年代以来，许多工业化国家已经采取了各种措施，以防止城市和工业空气污染，增加烟囱高度的重要措施之一，这项措施有效地改变该地区的大气环境质量的排放量，但更严重的问题是空气污染物的长距离传输跨越国界到邻国，甚至漂浮远的距离，形成一个更广泛的跨境酸雨，污染物。此外，全球对化石燃料的使用增加，受影响地区的酸雨危害也进一步扩大，在全球范围内严重的受到伤害的，在欧洲，北美和东亚，中国在20世纪80年代的酸雨，酸雨主要发生在西南地区，20世纪90年代中期，已发展到长江以南，青藏高原东部和四川盆地的广大地区。 (4)淡水资源危机:地球表面的2/3被水覆盖着，但97%不能喝海水，不到3%是淡水，而2%到极地冰川存档只有1%的淡水，25%，工业用水，农业用水的70%，只有一小部分饮用水和其他家庭使用。然而，在这样一个世界的水短缺，水，他是一个很大的滥用，浪费和污染。相结合，区域分布是不均匀的，在世界上分布广泛的水短缺导致的，全球淡水危机日趋严重的水短缺在世界100多个国家和地区，其中28个国家的分类作为一个严重缺水的国家和地区。预测20至30年，严重的水资源短缺将达到46至52个国家和地区，缺水人口将达到28至33万人。我们北方的大部分，沿海地区在中国北方地区水资源短缺的一个总面积?580000平方公里的在水资源严重短缺，据统计，全国300多个城市在全国各地的500多个城市，缺水，缺乏水容量为5.8亿美元立方米，水资源短缺的城市主要集中在北方，沿海和省会城市，工业城市，任何一种生物的世界不能没有水，恰如其分地水比喻为生命之源“。然而，在地球人口的迅速增加，生产的快速发展，水已成为比以往任何时候都珍贵。河流和湖泊的枯竭，地下水枯竭，湿地消失，不仅构成了严重威胁到人类的生存，和许多动物与人类生产和生活造成的河流改道，湿地干燥和恶化的生态环境和灭绝。许多河流，如美国的科罗拉多河，黄河，中国扒开过去的“激流壮观的大海，再也没有回来”已成为历史的记忆。 (5)资源，能源短缺:目前在全世界大多数国家，世界的资源和能源短缺已经出现。这种现象，人类不合理的行动计划外，大规模开采。九十年代初，预计全球能源消费总量的约100万吨标准煤，能源消费量在2000年将增加一倍。发展石油，煤，水，核问题是非常困难的，以满足这方面的需求。在此之前的开发和利用还没有取得重大突破，在新能源(如太阳能，快中子反应堆发电厂，核聚变电站等)，将成为世界能源供应日趋紧张。此外，其他一些不可再生的矿物资源储量日益减少，这些资源最终会被耗尽。 (6)损失的森林:森林是人类赖以生存的生态系统的重要组成部分。 760亿公顷的森林在地球上已经下降到1976年的5.5亿公顷的世纪已经减少280十亿公顷。由于世界人口的增长，耕地，牧场，木材，导致过度采伐森林和土地复垦的需求不断增加，森林遭受了前所未有的打击。据统计，全球每年有大约1200万公顷的森林消失，其中大部分是至关重要的热带雨林到全球的生态平衡。主要发生在热带地区的发展中国家，特别是在巴西亚马逊河流域的热带雨林的破坏是最严重的。在世界上的热带雨林，亚马逊森林，到20世纪90年代初，该地区的森林覆盖率不到原来的11%，相当于每5秒就有700000平方公里排名第一，几乎是一个足球场大小的森林砍伐。此外，在亚太地区，非洲的热带雨林被破坏。 (7)土地荒漠化简单地土地荒漠化是指土地退化。联合国环境与发展会议在1992年，荒漠化的概念作了这样的定义:“荒漠化是由于气候变化和人类不合理的经济活动，使干旱，半干旱和亚湿润干旱地区的干旱灾害的土地因素，如发生降解6月17日，1996年第二届世界防治荒漠化和干旱日，“联合国防治荒漠化秘书处发表公报指出:当前世界荒漠化现象仍在增加。直接威胁，世界上有1.2亿人在荒漠化的威胁，其中包括土地在短期内有1.35亿人。荒漠化损失的风险已经不再是一个纯粹的生态和环境问题，并演变成的经济和社会问题，它给人类带来贫困和社会不稳定。直到1996年，的的全球荒漠化土地已达36000000平方公里，占比为1/4，整个地球陆地面积的土地面积的总和??俄罗斯，加拿大，中国和美国。在受荒漠化影响的世界各地的100多个国家，各国人民将荒漠化，荒漠化扩大到每年570000平方公里的速度，相当于该地区的?爱尔兰的斗争的结束。二十世纪，世界将失去约1/3的耕地。在当今人类的环境问题，荒漠化最严重的灾难之一。对于受荒漠化威胁的人，荒漠化意味着他们将失去基础最基本的生存 - 500万至1000万的生产能力的土地。 (8)加快物种灭绝的物种是指生物物种消失。今天生活在地球上的物种物种灭绝的物种。生成的速度，一般应是平衡的。然而，由于人类活动破坏了这种平衡，物种灭绝的速度正在加快，根据世界自然保护战略“的估计，上千种植物和动物灭绝，每年的地球在2000年和10?20%的植物群和动物群，50?1万多种植物和动物将消失。此外，越来越快的速度灭绝。世界野生动物基金会发出警告:本世纪鸟类每年灭绝，灭绝的物种在热带雨林中，每天至少。物种面临灭绝的威胁整个星球的食品供应将带来人类社会发展所带来的损失和影响是不可预测的和不可逆的。 (9)垃圾灾难，全球每年产生近10亿吨垃圾，远远赶不上垃圾增加的速度和处理垃圾的能力，尤其是在一些发达国家，在一个垃圾危机。说垃圾，垃圾掩埋表土被称为美国的大国。在过去的几十年里，美国一直用于土地填埋场的一半以上，30年后，剩余的土地将得到充分利用。在中国的废物排放量也相当可观，并在许多城市周围，两旁的垃圾山，除了占用大量土地，而且还污染环境。危险废物，特别是有毒，有害废物处理(包括运输，储存)，因为造成的危害更严重，造成的伤害是深远的，并已成为当今世界面临的一个非常困难的环境问题。 (10)有毒化学品市场，约7?8万种化学品。对人类健康和生态环境有危害，约35000种。其中包括致癌，致畸，致突变作用的约500种。随着时代的发展，工业和农业生产，现在每年有从1000到2000的新化学品进入市场。全球的大气，水，土壤，甚至是生物由于化学品的广泛使用，受到不同程度的污染，毒害，连南极的企鹅也未能幸免。 20世纪50年代以来，涉及有毒有害化学品污染事故越来越多，如果你不采取有效的预防措施，将造成严重危害到人类，动物和植物。