如何推进深圳与河源互利共赢？

【专家解说】：“双转移”为发展添活力 　　“河源不仅是深圳市民休闲度假的‘后花园’，也是深圳企业发展的广阔腹地。”河源市委常委、秘书长赖泽华这样概括深圳与河源在“双转移”中的合作伙伴关系。河源现有85％的产业转型企业来自深圳，既涉及电子、通讯等高新技术产业和高端文化旅游项目，也有服装等传统制造业。这些企业将总部和研发基地放在深圳，将生产基地建在河源，两地合作呈现出转移规模大、层次高、合作程度深的“全业态双转移”特点。 　　截至今年5月，河源引进落户项目636个，合同投资额为944.6亿元，其中总投资100亿元的中兴通讯河源生产研发基地、总投资30亿元的恒泰豪江南体育在线直播观看 电池等一批重大投资项目均由深圳企业投资建设。          深河两地还将产业转移与扶贫“双到”工作相结合，力促农村劳动力就地就近就业。通过“多个帮扶单位对一个贫困村，一个企业对多个贫困村”的形式，实现劳动力在家门口就业。          剩余产能输出促产业升级         多年来，通过产业转移升级，深圳将高端研发基地和企业总部留在深圳，而将诸多工业生产基地输入河源等地，为深圳产业转型升级腾出发展空间，“腾笼换鸟”初见成效。         “十二五”时期，深圳把自主创新作为战略基点，将生物、互联网和新能源作为三大战略性新兴产业，到2015年将打造成6500亿元产业规模的高技术支柱产业，形成新兴产业集聚和创新资源集聚。通过实施产业转移和结构调整战略，“三来一补”等需要大量劳动力的加工装配型产业逐步外迁，信息、通讯、金融、文化、现代服务等主导地位的产业逐步增长。         以研发总部位于深圳南山的特灵通通讯有限公司为例，转移到河源前，仅在深圳租用1500平方米的厂房，拥有员工100名，空间局限及高昂的成本使生产受到极大限制。目前特灵通在河源新建厂房1.5万平方米。“在河源，用电用水用工成本均低于珠三角，年可降低成本近600万元。”自2007年9月投产以来，特灵通多次增员扩产，目前月产已达到60万台，2010年实现工业产值26.5亿元，目前员工已达1400人。          优势互补实现互利共赢 　　河源是广东后发地区，如何实现环保和工业协调发展一直是河源最重视的课题。河源提出发展新电子、新材料、新能源、新医药“四新”产业，力争实现经济、生态、文化“三大崛起”，河源还提出把发展第三产业作为生态发展区的支柱产业。 　　在承接产业转移的过程中，河源坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的发展思路，把环保作为城市发展的生命线，引进大批“高、精、新”项目。在广东省转移园中建成了日处理能力5万吨的污水处理厂，实现经济发展与环境保护双赢。河源还重点推进东江教育城的建设，为企业提供大量的本地技术人才。 　　河源市坚持环保理念引来金凤凰，总投资45亿元的“东江·巴登城”项目成为河源生态产业建设的一个代表。巴登新城公司总裁郑勇军感慨道，深圳有很多管理先进理念、产业新业态，巴登城项目作为典型的经济、生态、文化结合优质项目，将对提升河源旅游综合服务的品质起到重要推动作用。 　　“双转移”工作中，深圳市的先进管理理念、产业新业态、优势品牌的输入为河源市发展注入了新的活力，而河源的承接力让深圳有了向更高层面发展的空间，深河两地通过优势互补，在两地发展中实现了互利共赢。