出租房屋管理制度

【专家解说】：第一条 为加强市、镇近郊地区出租房屋的管理， 保障租赁双方的合法权益，维护社会治安秩序，根据 国家有关规定，特制定本规定。 第二条 省内各市、镇近郊地区农民、居民私有房 屋和集体所有房屋用于出租的，均按本规定管理。 近郊地区的范围，由市、县人民政府确定。 第三条 市、镇近郊地区出租房屋的管理工作，统 由当地市、县人民政府的房管部门、公安部门负责；出 租房屋所在地的街道办事处或镇人民政府，应根据实际 情况建立出租房屋管理站（以下简称房管站），负责处 理日常工作；市、县房管、公安、工商行政管理部门要 加强业务指导和监督。 第四条 房屋所有人出租房屋，须向所在街道或镇房 管站提出申请，经审查符合安全、卫生要求，具备基本 生活设施的，发给《出租房屋许可证》。 第五条 房屋出租人须每月向所在街道办事处或镇 人民政府缴交当月租金收入总额百分之二至百分之五的 管理费。 凡拒交管理费经教育不改者，房管站可吊销其《出 租房屋许可证》。 第六条 房屋承租人凭下列有效证件租用房屋： （一）承租房屋用于居住的，本市、镇居民凭本人 身份证件和工作单位或街道办事处出具的证明；非本市、 镇人员凭本人身份证件，当地公安机关发给的《暂住证》 和用工单位出具的证明。 （二）承租房屋经营商业、服务业（不含旅馆业、 招待所）的，除凭个人身份证件外，本市、镇居民须凭 工商行政管理部门核发的《营业执照》或街道办事处 （镇人民政府）出具的证明；外地个体工商业者须凭原 居住地工商行政管理部门核发的《营业执照》和准予外 出经营证明；外地和本地国营、集体工商企业须凭《营 业执照》和主管部门的批准文件。 （三）企事业单位需承租房屋作办公或兼住宅用的， 除凭有效证件外，还须凭出租房屋所在市、镇人民政府 批准设立办事机构的批文。 （四）租赁房屋作仓库、工场用的，除凭有郊证件 外，还须凭当地公安消防的部门核发的《防火安全合格 证》和环保部门的批准文件。 第七条 租赁双方须按规定持有关证件向当地房管 站办理登记，签订《房屋租赁协约》。 承租人还须持《房屋租赁协约》向当地公安派出所 办理住宿登记。 第八条 房屋租赁期满或提前中止协约，租赁双方 及时到房管站办理解除协约手续，承租人应到公安派出 所注销住宿登记。 需延长租赁期限的，租赁双方须到房管站办理登记 手续。违者，房管站可予以警告，或没收租赁期内出租 人所得租金的部分或全部；当地公安派出所可依户口管 理条例对承租人处以罚款。 第九条 承租人未征得出租人和房管站同意并办理 登记手续，不得将房屋转租或变更房屋用途。违者，房 管站可没收其所得租金，解除其租赁关系。 第十条 没有申领《出租房屋许可证》并签订《房 屋租赁协约》的房屋所有人，不得私自将房屋出租。违 者，房管站应责令其补办手续，并可没收其所得租金。 情节严重的，处以二百元以下罚款，并解除原租赁关系。 第十一条 承租人留宿客人，须按户口管理条例规 定到当地公安派出所办理有关手续。 第十二条 租赁双方必须遵守国家法律、政策和本 规定，维护社会公德，做好防火、防盗等安全工作，严 禁在房屋周围搞违章建筑，保持房屋环境卫生清洁，不 得造成环境污染。 出租人发现有利用出租房屋进行赌博、卖淫、嫖娼 等违法犯罪活动或有可疑情况的，应及时向公安机关举 报。对知情不报或故意隐瞒包庇者，解除其租赁关系， 吊销《出租房屋许可证》，并以违反治安管理行为论处， 直到追究刑事责任。 第十三条 违反本规定被处罚的当事人对处罚决定 不服的，可在五天内向执罚单位的上一级机关提出申诉， 上级机关应在接到申诉书的十天内作出裁决，并通知原 执罚单位和受罚人。 第十四条 各市、县人民政府可根据本规定制定实 施细则。