香港的罚款为什么那么重？

【专家解说】：但城市清洁远不是一罚就灵这么简单 新加坡街头，有一种卖冰激凌的流动小摊贩，花一块新币（折合人民币五元），摊主就会拿刀切一块榴莲或芒果口味冰激凌砖，外面裹一片面包，递给你。 他还会多给一块大大的薄膜纸，防止你边走边吃，碎屑掉到地上。当然，这张薄膜纸你千万要记得扔进垃圾桶，要知道，在新加坡，乱扔一张废纸或一个烟头的代价实在太高，最低处罚是500新币。换成人民币，2500元，厚厚一叠啊。 没来新加坡，就通过各种信息渠道耳濡目染，知道这个国家干净，罚得狠。乱扔垃圾甚至还要打屁股（鞭刑）。这次去一看，果然干净，环境也好，像花园一样。 用一位同行记者的话，“整个国家全是北山路和香格里拉饭店”。当然，事情没有十全十美的，我们在新加坡路边草地上，也发现了不少纸盒纸屑。最繁华的乌节路上，乱穿马路的人也随处可见。 香港和新加坡，都是很干净的城市，对不讲卫生的人罚得都很重。 2003年，香港政府将处罚额从600港币提高到1500港币。2007年1月1日起，在公共场合抽烟，处罚最高5000港币。 5000港币是多少钱？香港人均月收入1万港币左右，5000元差不多是一个清洁工一个月的工资。 新加坡呢？丢个烟头罚500新币，一个普通售货员的月薪，差不多是1000到1500新币。 三年前有两则新闻，能证明香港的处罚力度，连当地人也难以承受。 一男子当街抛物，被执法人员当场拿下，该男子接过罚单竟然晕倒，食环署人员将他送往医院，抢救后苏醒过来，执法人员还是把那张1500元港币的罚单交到他手里。 一位女佣以自己家乡习惯，把一整袋垃圾放在垃圾箱旁边，被抓个正着。她急得大哭：我每月才赚3000港元，给你们1500港元……哭了很久很久，最后还得含泪交钱。 硬是不交钱，又怎么样？看两则发生在今年的新闻： 五月十六日，一男子在九龙城裁判法院被判入狱三个月及赔偿一千元予受害人。 今年三月十五日，食环署人员在旺角奶路臣街，目睹被告随地抛弃烟蒂，随即上前进行检控，索取他的个人资料，以便发出定额罚款通知书，但该男子拒绝及反抗，并袭击一名食环署人员，其后被到场协助的警员拘捕。 食环署发言人提醒市民应遵守清洁法例，他说：任何违反公众地方洁净条例的人士，必须与获授权发出定额罚款通知书的执法人员充分合作…… 今年一月，一名食肆持牌人（有营业执照）因超范围经营食物，被判罚款两千元，而且，被告又因“刑事恐吓”执法人员，被判入狱两个月（该人当时如何“刑事恐吓”，现在已没法知道，想想大概是说了类似“你小心“或”你等着”之类狠话———记者何欣）。 “如果随地吐痰或乱扔烟头，被抓住了，死不承认是自己扔的，周围又没人看见，难道要我去检验DNA吗？”在香港食物环境卫生署，我们问黄广善总监。 他说，执法人员都是两人结伴，看到违法当场开罚单。开罚单的仪器很像掌上电脑，资料和政府资料库联网，身份证一刷，姓名住址全都有了。如果是累犯，要重罚。没带身份证？对不起，对讲机一叫，警察马上会来，因为在香港不带身份证上街是违法的。 如果你一定说不是你扔的，或者收到罚单后不理不睬，过不了多久，你一定会收到法院传票，法官一般会判你输，最后诉讼费也要你出。 所以在香港，最聪明的做法就是守法，别乱扔垃圾。如果抓住了，有头脑的人都会老老实实交钱。 “最初的执法最为关键，要特别坚决。”食环署于鸿伟先生说。香港弹丸之地，每天有3000名流动执法人员上街巡视。 有一天就餐前，有位同事故意问饭馆老板，在你这里抽支烟行不？老板连连摆手，不行不行，看到了要罚你也要罚我的。同事说，警察不会进来的。老板抖了抖身上的衣服说，有便衣。 去年一年，香港食环署因清洁卫生，开出罚单两万六千多张，其中95%罚款到位，交入政府专项账户，另5%以其他形式执行（主要是法院判决）。 记者的话：新加坡和香港，都是非常干净的城市，又有一个共同特点：罚得很重。 这很容易让人以为，一个城市，只要一罚，罚得越重，卫生就会马上好起来。 其实，罚不罚，罚多少，应该以这个城市中大部分人的文明素质为参照。如果平时违规的人很多，而处罚的力度一下子很大，肯定会遇到强烈反弹，执法成本太高，最后很可能罚不下去。 只有不断教育宣传，让自觉的人越来越多，而不自觉的人一定还有，这时候加重处罚，成效才会最佳。香港和新加坡，都是几十年的城市清洁卫生运动配合重罚，才取得现在的成果。远不是一罚就灵那么简单