杭州的生态问题

【专家解说】：最近几年，杭州市生态建设和环境保护工作以“国家级生态示范区”创建和“国家级环境保护模范城市”创建为两大载体，在杭州市的环境敏感区和生态脆弱区同时又肩负重要生态功能的西部地区着力抓好“国家级生态示范区”创建，在江河的下游同时工业发达、污染相对较重的地区重点抓好“国家级环境保护模范城市”创建工作。 在创建过程中，各地以环境基础设施建设为重点。全市新建了一大批生活污水、生活垃圾和规模化畜禽养殖业污染物处置和利用工程，到目前为止，全市共建成污水处理厂15个，日处理污水214.5万吨，约占全市污水总量的70%;建成生活垃圾处置场(厂)13个，总设计处置能力9605吨/日，城镇生活垃圾无害化处理率近100%，工业固体废物处置利用率在95%以上，危险废物和医疗废物安全处置率达100%。建成20个畜禽养殖废弃物综合利用示范点，畜禽废弃物资源化利用率达87%。 创建中以环境污染综合整治为基础。对197家企业实施清洁生产，215家企业建立了环境管理体系，19家企业创建成省级绿色企业，由此年削减废水排放量2726万立方米，削减COD 4370吨，削减二氧化硫643吨。累计拆除200余燃煤炉窑，近300家单位完成了炉、窑、灶改造任务，17家重点企业的35吨以上锅炉全部完成了脱硫除尘治理工作。关停各类矿山和砖瓦企业316家，关停81条水泥机立窑生产线。关停钱塘江流域40条造纸生产线，关停苕溪流域污染企业6家，将苕溪600万只鸭子赶上岸。开展118个废弃矿山整治恢复治理工程，累计治理宕面面积111公顷，平整矿区土地275公顷，治理率达42%。 创建中还以细胞工程的建设为抓手。已建成2个全国环境优美乡镇、7个省级生态镇、9个市级生态乡镇(街道)，21个市级生态村和105个县(市)、区级生态村。建成4所国家级、53所省级和154所市级绿色学校，2家国家级、58家省级、89家市级绿色社区，172家绿色工地，11家省级、50家市级绿色医院，12个环境教育基地，36个省级、65个市级绿色家庭，2队绿色列车，53家绿色饭店和19家绿色企业。 一份耕耘，一份收获。三年来杭州市环保投入分别为58.91亿元、53.24亿元和60.40亿元，分别占当年生产总值的2.82%、2.09%和2.07%。2005年单位GDP二氧化硫和化学需氧量排放强度分别比2003年降低约17%和20%;2005年环境空气质量达到优良天数达301天，比2003年增加8天，优良比例达82.5%，2006年到目前为止优良天数已达277天，优良比例达83.4%，高于去年。 杭州创建生态文明具有得天独厚的自然生态优势和后天的文化、经济的优势。从“三面云山一面城”走向钱塘江时代的杭州，山湖江的自然禀赋日益得以彰显，千年古运河、六朝古都的文化禀赋借着经济强劲发展的势头而大放异彩，人与自然相对和谐的城市文明建设走在全国前列。 进一步创建生态文明，有利于充分发挥上述生态优势条件，使之转化为生态生产力，形成杭州进一步发展的生态竞争力。可以从以下诸方面考虑杭州生态文明的创建:第一，在继续坚持工业兴市中，注意生态产业的培育，加快实现从传统工业、农业、商业等业态向生态型产业的转化;加速循环经济模式与产业区的建设;继续推进创意产业、高新技术产业的发展;避免高能耗高污染企业经济转型简化为异地转移，协调城乡之间生态关系，等等。在生态生产、合理增长中为生态文明创造物质保障。第二，继续创新环境法制法规，加强法制实施力度，在政治法律上保证生态文明创建活动。第三，继续加大环保投入，进一步加强环境保护工作，在生态立市战略指导下，促进杭州环境生活品质的提升，让杭州的山更绿水更清天更蓝城更美。第四，通过加强生态道德教育、保障杭州公众生态权益、发挥媒体监督和公众参与等广泛途径，培育提升杭州公众生态文明素质。