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【专家解说】：　　形势与政策论文 　　材料科学与工程 　　40930134 材科0902 刘梦石 　　今年是2011年,中也是中国共产党建党90周年。回首中国共产党90年的风雨历程，回首中国社会90年的沧桑巨变。历史和现实总是反复证明这样一个道理，只有中国共产党才能救中国，只有中国共产党才能发展中国。饮水思源，为什么中国共产党能不断走向成功，永远立于不败之地呢？在大力学习江泽民同志“三个代表”重要思想和胡锦涛同志“科学发展观”的今天，我们抚今追昔，就不难发现，源就在于中国共产党能够始终代表中国先进社会生产力的发展要求，能够始终代表中国先进文化的发展方向 能够始终代表中国最广大人民的根本利益。可以这样说，过去的90年是中国共产党披荆斩棘，开拓进取的90年，是风雨洗礼、成就辉煌的90年，也是我们党积极探索和实践“三个代表”的光辉90年。然而辉煌已成历史，今后的辉煌还要靠我们当代人来书写。而当今国际形势风云变幻。 　　首先从国际与国内经济形式与政策上看，当前世界经济正处于新一轮经济周期的上升期。今后5年～10年，世界经济发展速度将快于上世纪80年代～90年代。中国、印度、俄罗斯和巴西等发展中大国的先后崛起，将加速国际经济关系调整与格局演进，多极化趋势将日趋明显。美国经济“双赤字”，使世界经济发展失衡。美元贬值、油价飙升，使全球经济风险加大，但世界经济整体趋势依然向好。 　　去年，世界经济增长5％，为近30年来最好。今年，受欧元区和日本经济疲软的影响，全球产出增幅将放缓。 　　美国经济依然是世界经济的引擎。国际机构和经济学家普遍认为，美国经济将持续稳健扩张。虽然受到高油价冲击，又面临财政和贸易“双赤字”，但美国经济的内生性强，增长势头不会改变。原因是：1。企业投资强劲复苏，居民消费持续增长。2。低利率时代虽然结束，但宏观环境依然宽松。3。“新经济”虽然缺乏新动力，但活力再现。加之布什政府的持续减税、弱势美元和油价适度回落等等，均有利于美国经济持续扩张。 　　日本经济意外衰退复苏步履维艰。去年，国际机构普遍看好日本经济。今年上半年日本经济将处于停止状态，下半年可能恢复增长。然而，日本经济复苏依靠的不是内需而是外贸。因为，目前仅靠内需尚难支撑日本经济复苏。可见，当前日本经济基础依然脆弱。一是油价飙升对经济影响开始显现；二是国内需求依然不旺；三是经济发展严重依赖出口。 　　欧元区经济增长缓慢，但复苏势头尚能维持。欧元区经济在连续两年低迷后，去年增长2％，虽低于IMF估计的2。2％但仍是近4年来最好的欧元的被动持续升值。油价居高难下，开始影响欧元区经济复苏 　　亚洲经济增长触顶回落，但仍是全球最快的地区。该地区宏观经济基本稳定，区内合作效应凸显，互利共赢格局正在形成，发展趋势是：东亚地区将持续较快增长，“四小龙”则适度扩张；东南亚经济将稳步复苏，越南和泰国成为佼佼者；南亚经济增长势头不弱，印度成为地区领头羊；中亚经济恢复性高增长，但资源型经济风险将增大。在未来数年中，亚洲将在全球经济中保持较高增长，依然是世界经济的增长中心。 　　发展中国家经济将进入稳定增长期。国际机构对发展中国家经济中长期前景普遍乐观。目前，发展中国家具备空前良好的发展机遇： 　　1.宏观经济环境普遍改善。 　　2.国际原材料价格持续上涨。 　　3.南南经贸合作明显加强。亚洲与拉美、亚洲与非洲，亚、非、拉区域合作步伐加快，带动发展中国家间的泛区域、区域和双边合作蓬勃发展。 　　4.中国、印度、俄罗斯、巴西和南非等发展中大国经济加速发展，在区域经济中起着空前的示范效应和领头作用。 　　 当前世界经济形势以及对我国的影响： 　　1、世界经济保持增长，我国外贸市场空间仍较大 　　2、世界经济发展不平衡对我加工贸易影响显著，一般贸易保持高速增长。 　　3、主要经济体失业率高企加剧了世界经济摩擦的风险，欧美等国对我发起的贸易摩擦多由失业部门发起。 　　4、油价高企加剧了我国的进口成本，可能导致成本推动型通货膨胀。 　　5、顺应世界FDI大潮，调整引资政策重点。将重点转向有针对性地发展部分服务行业，优先发展为生产服务的服务贸易以及重点发展与货物贸易相关的运输和商业分销服务业等出口导向性服务业。 　　 当前经济运行中存在五个突出问题： 　　——粮食进一步增产、农民进一步增收的制约因素仍然较多。粮食收购价格继续上升的空间有限。化肥等农资价格居高不下。洪涝灾害偏重发生。 　　——固定资产投资新开工项目仍然较多，投资结构仍不合理。由于产生投资膨胀的体制性原因并没有从根本上消除，一些地方投资增长仍然过快。 　　——工业企业利润增幅有所回落。行业效益出现明显分化，煤炭、石油开采、黑色和有色金属等采掘业利润增长较快，建材、石油加工、交通运输设备、化纤行业利润下降较多。 　　——煤电油运总体形势仍然偏紧。由于增长方式没有根本改变，资源利用率低、浪费严重，能源、资源约束的矛盾仍然突出。 　　——安全生产形势仍比较严峻。顶风违规生产的现象依然存在，重特大事故频繁发生，道路交通、危险化学品等事故多发。 　　节能是解决我国能源问题的根本途径 　　我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平，煤炭、石油、天然气人均剩余可采储量分别只有世界平均水平的58．6％、7．69％和7．05％。目前，我国又处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段，能源资源的消耗强度高，消费规模不断扩大，能源供需矛盾越来越突出。今后，随着经济规模的进一步扩大，能源需求还会持续较快增加。 　　因此，能源是我国当前和今后相当长一个时期内，制约经济社会发展的突出瓶颈，直接关系到全面建设小康社会的目标能否顺利实现。 　　节能是科学发展观的本质要求。 　　我国富煤少油。在替代石油的化石资源中，煤炭在近中期内可以满足与千万吨数量级的油品缺口相匹配的需要，即通过煤液化合成油实现我国油品基本自给，是目前最现实可行的途径之一。煤可经直接或间接液化两种方法转化成汽柴油。煤直接液化的操作条件苛刻，对煤种的依赖性强。煤间接液化是将煤首先经过气化制成合成气，合成气再经催化合成转化成汽柴油。煤间接液化的操作条件温和，几乎不依赖于煤种。 　　核裂变能源的使用越来越广泛，相关技术日臻完善，是未来百年内解决能源紧缺问题可行、且可靠的方案。建设、运行、维护核裂变电站及对核材料的开采和核废料的处理等将在未来百年内形成巨大的产业链。核裂变能源的利用受制于地球上有限的核材料蕴藏量和人类对核废料处理的艰难和危险。利用核聚变能可能是人类最终解决能源问题的一种最重要途径。太阳光即是太阳中的氢核聚变释放出来的能量。核聚变的主要原料是浩淼的海水中所蕴藏的用之不竭的氘，其产物是惰性气体氦，因此，核聚变既无原料短缺问题亦无核废料或核泄漏等污染问题。 　　国际环境复杂多变。当前国际环境复杂多变，和平与发展是主流，但是影响和平发展的因素依然存在，例如：强权政治，霸权主义，恐怖主义，地区冲突，核武器扩散，自然灾害，跨国犯罪，疾病，走私贩毒等。因此要加强国际合作。 　　对当前的国际形势做出判断，应酬好与大国的关系，对我国的外交有重大的意义。当前各国之间综合国力的竞争日趋激烈，各国之间呈现出合作与竞争，依赖与牵制等关系。国际局势的总体稳定为我国的发展提供了机遇，但是霸权主义与强权政治依然存在，我国依然面临着严峻的挑战。 　　我国要处理好与大国的关系，尤其是与美、俄、欧盟、日的关系。美国的单边主义政策受挫，正在积极寻求国际合作，但是美国称霸世界的战略并未改变。我国一方面要扩大合作，增加两国外交中的积极因素；另一方面，要坚持原则，维护我国利益。 　　北约不断东扩，严重影响了俄在欧洲的扩展，俄把目光更多的投向了亚洲。同时俄拥有丰富的自然资源，在能源供应与边境问题上对我国有重要的意义。 　　欧盟在积极加强与美国的战略合作，加强与中国的对话，在大国问题上谋求与中国的协作，同时也看到了我国经济快速发展带来得巨大市场。 　　由于日本不能正确面对历史问题，同时在积极扩展和建立其大国地位，积极配合美国牵制中国。中日抗衡比较明显，处理好中日关系决非一件容易的事，但是中日关系的长期僵硬将不利于我国的发展。 　　与此同时，要处理好与周边国家的关系，为我国的经济发展和社会进步创造更为有利的外部环境。 　　除此之外，必须在国际形势变化中加强中国文化软实力的战略地位： 　　1.整合经济、政治、文化、社会以及教育、科技、外交、军事等各个领域，加强国家安全发展战略的研究。因为国家安全发展战略是国家文化软实力的最终 体现。 　　2.高度重视党的理论。 　　3.坚持社会主义初级阶段的基本经济制度与政治制度，为文化软实力提供坚实的基础。 　　4. 提高全民族文明素质，推进文化创新，正确处理文化事业与文化产业的关系。要坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义核心价值观，坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。 　　文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量，必须坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华民族优秀文化，正确处理发展文化事业和文化产业的关系，满足人民群众不断增长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有的精神家园，增强民族凝聚力和创造力。 　　国与国之间的关系就如同人与人的关系；国家领导人就好比人得大脑；国家领土、信仰、经济政治的不同情况就好比不同的人有不同的性格和能力。人都是想追求自身利益最大化，国家也不例外。当今人类社会的文明程度已经大大提高了，遏制人民使用暴力手段的力量已经大大增长了，国家也更加希望用温和的手段来解决问题，所以世界范围内的战争会越来越少。即当今世界和未来世界的主题不会脱离和平与发展。世界范围内的竞争也更加有序——主要体现在综合国力，而不是单单某一方面。合作是提高自己的有效手段。所以未来的国与国之间充斥着合作与竞争，拥有相同文化背景的人更偏向于