西气东输对东部和沿线地区的环境有什么好处

【专家解说】：　　1. 问: "西气东输"工程对于西部开发有何重大意义? 　　答："西气东输"工程是西部大开发宏伟战略的一个重要内容。它把西部的资源和东部的市场连接起来，必将推动我国经济发展，特别是在中西部发展中发挥重大作用。同时，东部地区更多地采用天然气作为能源，这对于改善我国燃料结构，保护环境，实行可持续发展具有深远的意义。 　　2. 问: "西气东输" 工程中的"西气"主要指产在哪些地区的天然气？"东输"又指的是输送到哪些地区？ 　　答："西气"主要指在中国西部新疆塔里木盆地发现的天然气资源。"西气东输"工程将建设4200公里左右的管道，将塔里木盆地的天然气经过甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏，输送到上海、浙江，供应沿线各省的民用和工业用气。 　　3. 问：塔里木盆地是我国天然气资源量最丰富的盆地吗？ 　　答：塔里木盆地是我国天然气资源最为丰富的盆地。塔里木盆地56万平方公里土地上的天然气资源量为8.4万亿立方米，占全国天然气资源量的22%，占陆上天然气资源量的28%。已探明储量达5329亿立方米，探明和预测储量接近1万亿立方米。 　　4. 问：长江三角洲是天然气需求情况如何？ 　　答：长江三角洲地区是我国经济最发达、经济增长最快的地区之一，下游5个省市预期用气量在200亿立方米以上。长江三角洲是我国天然气需求量最大的地区。 　　5. 问：西气东输的基本情况如何？ 　　答：西气东输管道建成后，将创造多项中国的管道之最： A、我国最长的管道 西气东输管道全长4000多公里。 B、途经行政区域最多的长输管道 西气东输管道干线途径9省（市）、自治区，66县（市） C、地形、地貌、地质条件最复杂多样 西气东输管道经过沙漠、戈壁、山区、丘陵、平原、盆地、黄干高原、江南水网、大江大河和大量农田等，集中国地貌之大成。 D、输气量最大的管道 西气东输管线年输量120亿立方米。西气东输管线的建成，将使我国的天然气产量增加50%，使天然气占全国一次能源结构的比重由2.1%提高到3%。 E、工程投资最高 西气东输工程上中下游一期总投资为1500多亿元人民币。其中管道工程投资为400多亿元人民币。 F、大型河流穿越最多 西气东输管线穿越黄河3次，穿越长江、淮河各1次。另外还将穿（跨）其他大型河流10余次。 G、输气用户最多 沿途七省市用气。 　　6. 问：中国石油在西气东输这一宏伟工程中起到什么作用？ 　　答：中国石油是中国最大的天然气生产和供应商，天然气产量占全国天然气总产量的64%。中国石油将与国家有关部门以及管道沿途各省市密切合作，使沿线城市用清洁的燃料，改善环境，实行可持续发展。 　　7. 问：西气东输会对新疆和管道经过的西部各省的经济带来什么好处？ 　　答："西气东输"工程将大大加快新疆地区以及中西部沿线地区的经济发展，相应增加财政收入和就业机会，带来巨大的经济效益和社会效益。 　　8. 问：西气东输会对东部各省有什么益处？ 　　答：这一重大工程的实施，还将促进我国能源结构和产业结构调整，带动钢铁、建材、石油化工、电力等相关行业的发展。 沿线城市可用清洁燃料取代部分电厂、窑炉、化工企业和居民生产使用的燃油和煤炭将有效改善大气环境提高人民生活质量。 　　二．最新进展 　　9. 问：西气东输准备工作进展如何？ 　　答：西气东输的各项前期准备工作已经开始，主要从三个方面进行，一是进行技术准备，围绕西气东输开展了一批关键性技术专题研究，按期完成并取得了很好的研究成果。二是进行装备准备。三是进行工程的施工准备。在可研报告批复以后，在各项条件具备的情况下，争取试验段能在第四季度开工，2003年先建成靖边——上海段，将长庆天然气输到上海地区；2005年完成塔里木轮南——靖边段，把塔里木的气输到上海。 　　10. 问：西气东输如何开拓下游市场？ 　　答：中国石油组织专门人员，用一年的时间对101个用气企业、106个用气项目逐一实地考察、调研，与各地方政府和重点用户建立了密切联系，收集了大量真实可靠的第一手资料，并对各地用气规划和重点项目进行调研分析。2001年2月28日在北京举行了西气东输工程供气意向书签字仪式，到目前为止，共与38家首批意向用户正式签订了《西气东输项目天然气购销及管道运输意向书》，标志着市场开发工作取得了阶段性成果。其中工业用户7家，城市燃气用户26家，天然气发电用户5家。 　　11. 问：西气东输工程为何先将陕西靖边的气输送到上海地区？ 　　答：西气东输工程总的建设原则是统一规划、同步建设、分期实施，最后达到按期投产。先利用陕西靖边的气输送到上海地区，让一部分用户先使用上，同时可以加快下游的市场开发，从而提高整体经济效益。 　　12. 问：中国石油为什么要设立西气东输公司？ 　　答：西气东输工程项目可行性研究已进入最后评审阶段，正在加紧开工前的各项准备工作。2001年4月22日，经中国石油天然气股份有限公司首届董事会第十次会议审议通过，"西气东输工程项目经理部"更名为"中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司"，简称"中国石油西气东输管道公司"。该公司将在中国石油授权范围内，代表中国石油组织实施西气东输管道工程项目，主要负责完成西气东输工程项目的前期工作、招投标组织及工程建设管理、天然气市场开发和管道投产后的运营等工作。更名后，新的公司对机构设置和人员编制进行了相应调整，力量得到进一步充实，这将对加强西气东输工程项目实施阶段的工作，规范项目运作，确保项目如期完成起到积极作用。 　　三.招商情况 　　13． 问："西气东输"工程是否欢迎外国企业投资参与？允许外商在哪些方面可以参与投资？ 　　答："西气东输"工程中，将进一步扩大开发，鼓励外商投资。在管道建设、管理和市场方面，欢迎外商踊跃参与。 　　14．问：西气东输对外开放有哪些优惠政策？ 　　答：国务院出台了两项特殊优惠政策，一是西气东输管道工程外方可以控股。二是将城市天然气管网列入对外开放的合作范围。 　　15. 问：国外公司如何参与西气东输？ 　　答：国外公司将全过程参与西气东输项目，主要包括上游气田勘探开发、中游管道工程建设运营、下游用气项目的合作，从而促进天然气价值链的一体化，实现该项目整体经济效益和社会效益的最大化。在参与项目的过程，将提供相关技术和技能的转让，带来先进的工程技术和管理经验，如项目的设计与开发、项目管理、采购与施工、运行管理、健康安全环保；将完成创新的商业和融资方案，主要包括合营结构、投资方式、资本结构、上游资源与下游市场开发、贷款和担保及其它融资方式、相应的政策和法规等；将与中国石油等国有大型企业建立长期稳定的合作伙伴关系，除在此项目之外的其它领域的有关项目上进行更加广泛的合作。 　　16. 问：对外招商工作进展如何？ 　　答：按照国家确定的"全线开放，全面对外合作"的原则，中国石油作为中方发起方，在去年12月发布了招商公告。公告发布以后，外商反应热烈，国外知名石油天然气公司、管道公司、大型综合企业、投资银行等共90家公司和机构索取了招商邀请书。其中BP、埃克森、美孚、壳牌、法国燃气公司等19家国际公司在规定时间内，向中国石油提交了申请书和资格预审文件，并以多种方式表达了合作愿望。5月15日，香港中华煤气； 由埃克森美孚与中电企业创建有限公司两家公司组成的集团； 俄罗斯动力机械出口股份公司（集团）； 由BP公司、马来西亚国家石油公司、三菱商事株式会社、日商岩井株式会社、伊藤忠商事株式会社五家公司组成的集团；美国管道公司（美国休斯敦国际检测公司）；由俄罗斯天然气股份有限公司和天然气建设运输公司财团组成的集团（OAO"GAZPROM"）；壳牌国际天然气有限公司等7家外商集团或公司正式提交投资建议书。 中国石油作为中方发起方，近日组织了有关专家对递交投资建议书的外商进行评审。根据评审结果，中国石油先邀请排名前三名的外商BP公司、马来西亚国家石油公司、三菱商事株式会社、日商岩井株式会社、伊藤忠商事株式会社五家公司组成的集团；埃克森美孚与中电企业创建有限公司组成的集团和壳牌国际天然气有限公司参与西气东输管道工程项目招商合作谅解备忘录谈判工作。 　　四、环境保护情况 　　17. 问：西气东输工程对我国能源结构的调整有何意义？ 　　答：西气东输工程促进管道沿线特别是长江三角洲地区的能源结构调整、提高天然气在我国一次能源结构中的比例具有十分重要的意义。对于减少燃煤对环境造成的污染、改善大气环境质量，尤其是对于改善长江中下游经济发达地区的大气环境质量，提高人民的生活质量将起到重要的作用。可以说，西气东输工程是一项绿色工程、环保工程。 　　18. 问：西气东输工程对环境保护采取了哪些措施？ 　　答：西气东输积极开展工程的环境保护工作。在2001年4月委托具有甲级环境影响评价资质的单位--中国石油天然气集团公司环境影响评价中心开展了西气东输工程的环境影响评价工作。针对工程特点，提前研究了一系列防止污染和保护环境的措施，确保西气东输成为一个环保项目。 　　19. 问：中国石油公告的第二批邀请谈判外商名单中，把香港中华煤气单独作为一家谈判的外商，而香港中华煤气提出与壳牌合作组成集团参与谈判，不知这是什么关系？ 　　答：外商递交西气东输项目投资建议书的情况表明，他们对该项目表现出了积极踊跃的投资愿望。中国石油第二批又邀请了俄罗斯天然气工业股份公司和天然气建设与输送股份公司组成的集团和香港中华煤气参与西气东输管道工程项目招商合作谅解备忘录的谈判工作，这是西气东输工程招商计划当中的一部分，并不意味着与第一批三家的谈判不顺利。 中国石油在2000年12月22日发表的招商公告中已经明确要求，如有几家公司要组成投资集团，就应提交组成集团的作业协议书。中国石油到目前为止，尚未正式收到壳牌和中华煤气组成集团的作业协议书，因此仍把中华煤气当作单独外商考虑。中国石油对这两家公司组成集团不持异议，因为这两家公司都是通过了资格预审的，都可以参与谈判工作。