怎样看待我国从石油出口国变为石油进口国?

【专家解说】：我国已由石油净出口国成为进口国，到海外去寻找更加经济的油气资源，是可持续发展的必然战略选择。去年我国有近7 0 万吨原油来自中国的海外油田. 向海外发展是战略需要 我国原油产量居世界第五位。然而，我国又是一个 能源消耗大国，国内生产的油气已不能满足国民经济发 展的需求。“八五”期间，我国国民经济平均年增长1 1 .3 3 %，要求石油产品平均增长5 .4 1 %，而事 实上，同期石油产品只增长了1 .5 %，供需缺口不小 。随着我国经济建设的发展，对石油产品的增长提出了 更高的要求。按照“九五”规划，我国国民经济将保持 8 -9 %的增长速度，石油需求量约为每年2 亿吨，而 同期国内石油年产目标约1 .6 亿吨。 再看储量。我国剩余探明石油可采储量居世界第九 位，但人均占有量仅2 .9 吨，居世界第四十五位;我 国剩余探明天然气可采储量居世界第十六位，一算“人 均”更低，仅居世界第六十五位。因此，我国又是一个 资源贫乏的国家。石油生产的不足，形成国民经济发展 的“瓶颈”，不认真采取对策，将会长期制约国民经济 的增长。而仅靠进口原油，无法从根本上解决这个问题 ，一是国际石油市场变化不定，二是我国的外汇也不堪 重负。因而，树立全球观念，利用国际国内“两个市场 、两种资源”，到海外去寻找资源、建立我们稳定的油 气生产基地，以优化我国油气资源配置，不仅为当下急 需，更是一项重大的战略决策。 海外拓展条件已具备 1 9 8 2 年，经国务院批准，中国海洋石油工业率 先实行对外开放。其时，我国海洋石油工业刚刚起步， 年产原油不到1 0 万吨，怎样与世界对话?于是，我们 请来挪威国家石油公司专家当顾问，审慎地向国际石油 界打开了合作之门。 仅仅过去十几年，去年初，应哈萨克斯坦共和国国 家石油公司邀请，中国海洋石油总公司派出专家组，担 任哈萨克斯坦里海地区对外开放顾问。 十几年前的学生，现在成了老师，凭借的不仅是十 多年对外合作的经验，还有令国际石油界瞩目的骄人业 绩: ---到1 9 9 6 年，我国海洋石油年产量已从1 4 年前的不到1 0 万吨猛增到1 5 0 0 万吨。而美国和 前苏联大约用了2 0 年至2 5 年的时间，海洋石油年产 才达到1 0 0 0 万吨水平，比我国多1 0 年。 ---截至目前，中国海洋石油总公司与6 5 家外 国石油公司签订了1 2 8 个合同和协议，利用外资达6 0 亿美元，至今未发生一起合同纠纷。 ---中外合作开发的珠江口流花1 1 -1 油田， 采用了当今世界上最先进的技术和装备，拥有多项世界 第一，被国际石油界誉为“明天的油田”，它标志着中 国海洋石油勘探开发的总体配套技术已达到国际先进水 平。 中国海洋石油总公司按照国际石油公司的规范进行 管理和运作，取得了较高的效率和良好的信誉…… 种种内部条件均告初具。 再看外部。今天世界的主题是“和平与发展”，国 际分工正在重新组合，世界市场也待重新划分，广大发 展中国家在政治上求得独立的同时，正努力联合起来寻 求经济上的发展，而目前国际石油产量增长区主要在发 展中国家。 内外因素的结合，为中国参与国际分工提供了绝好 的机会，提供了一种实实在在的可能性。 成功的第一步 1 9 9 3 年，我国开始从国外净进口原油。就在这 一年，中国海洋石油总公司成立了海外发展部。我国石 油工业的主力军中国石油天然气总公司，也及时制定了 “量力而行，从小到大，积累经验，逐步展开，锻炼队 伍”的方针，开始到境外进行油气勘探开发。 1 9 9 4 年9 月6 日，中国海洋石油总公司收购印 度尼西亚马六甲油田3 2 .5 8 %股权获得储量。第二 年，又购买了该油田6 .9 3 %的权益，成为该油田最 大股东。1 9 9 4 、1 9 9 5 、1 9 9 6 三年，每年从 马六甲油田获得份额油近4 0 万吨。到去年底已收回全 部投资本息。 3 年来，中国海洋石油总公司的专业技术队伍也成 功打入国际市场，在阿联酋承包了建造海洋油田平台导 管架工程，在日本承包了海上钻井，物探、测井等专业 也纷纷打入国际承包市场。 俗话说，万事开头难。而中国海洋石油总公司海外 发展迈出的第一步就相当成功。一个喜人的开端。一项 前景辉煌的事业。 中国海洋石油总公司副总经理陈炳骞向记者透露， 到2 0 0 0 年，中国海洋石油总公司海外份额原油年产 将达2 0 0 万吨。同时，“九五”期间，还将开展在我 国东南、华南沿海地区引进液化天然气的规划工作，并 争取开始实施。 中国石油天然气总公司在这方面也进行了一些有益 的探索，目前已在加拿大、秘鲁、泰国获得油田参股权 、操作权和租赁权。去年，获份额油近3 0 万吨。