节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放．国家“十二五规划”明确提出了节能减排的目标，即到2015年，

【专家解说】：低碳经济就是指通过开发新能源，尽可能地减少煤炭、石油、天然气等高碳能源消耗，减少温室气体的排放，达到社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态．
A．少用私汽车、多乘公交车或骑自行车可以减少石油、天然气等高碳能源消耗，减少温室气体的排放，符合低碳环保理念；
B．减免小排量轿车的购置税，减少能源消耗，减少有害气体的排放，符合“节能减排”这一要求；
C．太阳能是新型能源，而开发新能源可以有效降低人类对煤、石油、天然气的依赖，减少高碳能源消耗，符合低碳环保、节能减排的理念；
D．加快开发石油以缓解能源紧张问题，但石油资源消耗多，有害物排放更多，故不符合节能环保的理念；
故选D．