中国能源安全有哪些现实困难和安全隐患

【专家解说】：中国的情形则是，在可预见的将来不可能实现能源自给，特别是石油和天然气的进口依存度在未来一段时间还会快速上升，有研究机构预测，到2030年，中国的石油对外依存度可能超过75%。 此消彼长之下，中国的能源安全形势尤其值得关注。 韩文科认为，能源安全对于中国这样一个人口、经济大国和石油消费进口大国具有重要意义，但在处理能源安全这一重大命题时，中国却仍有诸多短板:中国目前尚未形成与发展中大国相符的能源安全战略思想，尚未形成中长期能源安全的目标和战略构想，也尚未形成维护中长期能源安全的安保体系，同时，保障自身能源安全的“硬实力不足，软实力更缺”。 在宏观的能源管理上，韩文科指出，中国也存在着用能源发展战略或对外战略替代能源安全战略，或经常出现制定的战略内容面面俱到，安全问题和非安全问题混淆在一起，并未认清“能源安全战略”本身并不等于“能源战略”。 而多年来相对粗放的能源利用形式，也形成了中国“敞口式”的能源消费习惯。“通俗地讲，就是‘面多了加水，水多了加面’，缺什么就上什么，敞开了供应(能源)。”韩文科说。 这种能源消费习惯也给中国的外部发展环境带来挑战。 中海油能源经济研究院首席能源研究员陈卫东则指出，目前，中东已经变成了亚洲国家的油库--从进口油源比例看，中东油源占中国进口油源的50%以上，日韩的90%以上，印度的接近80%，而相比之下，只占美国的18%，欧洲的20%。 加大页岩气开发力度 陈卫东不无担心地表示，亚洲国家对于中东事务一直缺少发言权。如果有一天，美国不再依赖中东石油，那么其对中东事务的主动性会变得更大。因此，从能源安全角度，中国将面临着更加复杂的局面。 如何应对这种不确定的因素?何祚云认为，中国应仿照美国，加大页岩气等非常规天然气的开发力度，他援引数据称，中国的页岩气资源储量和技术可开采量均略高于美国，加大页岩气开发是中国的现实选择。 “如果国内页岩气取得巨大突破，过去因为气源紧缺而不看好的天然气化工也将迎来大发展。”何祚云说，解决天然气短缺之后，中国还可实现温室气体减排，提前实现节能减排目标。 韩文科则强调，中国的当务之急，在于建立国家能源安全的预警和评估体系，他建议政府每年向全国人大报告能源安全形势，同时，加速建立油气应急储备体系和国际合作的网络，并加强保障能源安全通道，保障油气资源的安全能力等。