重金悬赏：云南开远市交通规划

【专家解说】：　　近年来，开远市道路交通工作紧紧围绕市委、市政府提出的“建设生态型现代工业经济强市，打造中国－东盟工商业名城”这一战略目标和构想，在交通基础设施建设方面大干快上，干线公路、农村道路建设齐头并进，使整个公路网络实现了质的飞跃，不仅为该市对外开放、招商引资、经济提速奠定了坚实的基础，而且有力地推动了农村经济社会的发展。 　　交通转轨提速 　　开远市境东西宽64千米，南北距52千米，总面积为1948．2平方千米，境域所处地理位置是滇南交通要道。近年来，开远市不断加快基础设施建设步伐，大力发展道路交通事业，使干线公路、县乡公路和农村公路建设取得了长足发展，交通建设步入了快车道：连接建水县的岔小县际公路，连接驻开大型企业小龙潭电厂、小龙潭煤矿的开小公路和连接蒙自县的羊街至期不底公路建设项目，都是国家的重点基础性建设项目。全长30千米、计划总投资1950万元的岔小县际公路是国债资金项目，该工程于2003年11月开工，去年9月通过验收，工程质量为优良。被州委、州政府确定为“六个一”工程的羊街至期不底公路建设项目，建设里程为32千米，路基工程于2002年开工，路面工程于2004年3月开工，现已完工通车。 　　开远市分管交通的副市长吴旧生说，市委、市政府把加快公路建设作为全面建设小康、解决好“三农”问题的重要举措，切实加强领导，使全市公路建设以前所未有的速度发展，形成了县道连国道、乡道连县道、村道连乡道，纵横交错、四通八达的公路网络，有力地推动了本地经济社会的发展。 　　让农民走上柏油路和水泥路 　　开远市虽然早在“九五”期间就在全州率先实现了乡乡通柏油路、村村通公路的目标，但多数乡村道路仍是晴通雨阻的土路和沙石路。 　　开远市的决策者们认为，乡村道路建设是解决“三农”问题的关键所在，让农民走上柏油路和水泥路，是加快推进全面建设小康社会进程，实现交通新的跨越式发展的必然要求。 　　2002年，该市提出了以“国道公路干线为依托，建设县乡公路网为重点，提升改造乡村路联网为主线，形成交通与经济良性互动效应为目标”的工作思路，出台了“政府组织、适当补助、群众参与、社会支持”的政策，采取“政府发动、政策驱动、典型带动、舆论调动”的办法，在资金筹集方面把建设资金纳入市级财政预算，确保补助资金到位，并动员受益村民集资投劳。在乡村公路和村容村貌道路建设中，该市始终把服务“三农”作为切入点，努力实现“六个结合”：即乡村道路建设与农村产业结构调整相结合、与农村生态建设相结合、与农田水利建设相结合、与农村城镇化建设相结合、与农民生产生活相结合、与农村精神文明建设相结合，并由“有多少钱修多少路”的传统模式转变为“修多少路，补多少钱”，而且水泥路修到哪里，行道树就种到哪里，沼气池、小水窖就建到哪里，不少村子新建的水泥路旁还安装了路灯。此举极大地调动了全市农民建设美好家园的积极性，在不到一年的时间里，市财政先后投入200万元乡村道路建设资金，拉动了农民和社会2000万元资金投入到乡村道路建设中，新建和改造乡村水泥路面120千米，受益村组达62个，切实解决了近5万农民行路难的问题。 　　开远乡村道路的建设，推动了农村经济社会的发展。灵泉办事处所辖的西山村距市区17千米，居住着5000多名彝族、苗族群众，这里虽然干旱缺水，但昼夜温差大、地有夜潮，因其特殊的地理环境和气候条件，蔬菜很少有虫害，西山的蔬菜水果也一直是开远及周边县市场上的抢手货，过去，由于乡村土路不好走，农民一直是靠人挑马驮进城卖菜。2003年，该市政府投资260万元，灵泉办事处投资25万元，农户集资8．5万元，完成了西山13千米主干道的水泥路改造，使道路晴通雨阻的问题得到了彻底解决。随后，开远西山万亩蔬菜、万亩葫芦梨基地很快得以建成。开远乡村公路的改善，使广大农民群众勤劳致富的信心倍增，他们纷纷购买了拖拉机、农用车、卡车、摩托车，许多农户通过扩大蔬菜、水果、玉米等农副产品的种植面积增加了收入。同时，良好的交通条件也吸引了各地客商前来开远山区投资，种植水果等经济作物，开发旅游业。据不完全统计，到目前为止，全市农村已建水泥路200多千米，建沼气池10000多口，小水窖2000多个，建生态示范村100多个。 　　开远市市长卢文祥满怀信心地说，建设更人性化的乡村道路是发展农村经济，推动农村社会进步，全面建设小康社会的需要，我们要力争用三至五年时间，把全市乡村道路全部建设成水泥路面。 　　开远市的道路交通建设，铺的是路，竖的是碑，连接的是心，通达的是富。一条条新建道路不断延伸传递着文明，是开远30万各族人民对小康社会的无限渴望。