大连金州华家科技农业园区征地的补偿标准是多少

【专家解说】：大连市人民政府关于印发《大连市征收集体土地程序》的通知大政发〔2009〕37号（2009年5月13日） 各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：　　现将《大连市征收集体土地程序》印发给你们，请认真贯彻执行。大连市人民政府二00九年五月十三日 大连市征收集体土地程序 　　第一条　为规范征收集体土地行为，依法维护被征地农民的合法权益和保障经济建设的用地需要，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发 [2004] 28号）、《征用土地公告办法》（国土资源部第10号令）及《辽宁省人民政府关于做好征地补偿安置工作切实维护农民合法权益的通知》（辽政发 [2004] 27号）等法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本程序。　　第二条　本程序所称征收集体土地，是指国家为公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序，依法给予农村村民委员会或村集体经济组织及农民补偿，将农民集体所有土地征为国有土地的行为。　　第三条　大连市行政区域内征收集体土地适用本程序。　　第四条　市、县人民政府代表国家统一实施征收集体土地行为。市、县国土资源管理部门是征收集体土地的职能部门。受其委托的征地机构具体实施征收集体土地工作。　　第五条　财政、劳动和社会保障、民政、农业等部门按照各自职责，做好征收集体土地相关工作。　　第六条　市、县人民政府根据土地利用总体规划、城市总体规划及村镇规划，结合当地城市建设和经济发展需要，确定征收集体土地范围。　　第七条　国土资源管理部门依据法律法规和政策规定拟订征收集体土地方案并报同级人民政府批准。　　第八条　国土资源管理部门将经同级人民政府批准的拟征地的用途、位置、补偿标准及安置途径，以书面形式告知被征地农村村民委员会或村集体经济组织和农户。　　发布征地告知后，在拟征收集体土地范围内抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征收集体土地时一律不予补偿。　　第九条　国土资源管理部门组织对拟征土地进行面积勘测，并对拟征土地的权属、地类、面积及地上附着物的权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与拟被征地农村村民委员会或村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。　　第十条　国土资源管理部门根据《国土资源听证规定》将经同级人民政府批准的征收集体土地方案向拟被征地农村村民委员会或村集体经济组织及村民下达书面听证告知，并依据申请组织公开听证。　　第十一条　听证告知送达可采取直接送达、委托送达或在市级主要报纸上予以公告、召开村民大会等方式送达。　　直接送达或委托送达的，送达日期以接收人签字盖章日期为准；在市级主要报纸上以公告方式送达的，送达日期以报纸刊登公告的日期为准；召开村民代表大会送达的，送达日期以会议召开日期为准。　　第十二条　征地补偿协议签订前，拟被征地农村村民委员会或村集体经济组织要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定完成民主议定程序。　　第十三条　征收集体土地应签订征地补偿协议。征地方案需调整时，应经同级人民政府批准后，再签订征地补偿协议。征地补偿协议在获得用地批准文件后生效。　　第十四条　市、县人民政府按照征地报批有关规定组织材料逐级上报。征地报批前，需将征收集体土地方案中确定的征地总费用全额存入征地资金专项账户。　　第十五条　市、县人民政府在收到征收集体土地批准文件10个工作日内发布征收土地公告。公告应当包括以下内容：征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；征地补偿标准和农业人员安置途径；办理征地补偿登记的期限、地点。　　第十六条　被征收土地的所有权人和使用权人在公告规定的期限内，持有效权属证明资料到指定地点办理征地补偿登记。在规定期限内不办理征地补偿登记的，其补偿内容以前期调查结果为准。　　　第十七条　在发布征收土地公告之日起45日内，乡（镇）人民政府根据依法批准的征地方案，指导被征地农村村民委员会或村集体经济组织制定征地补偿、安置方案，内容包括征地补偿费用的标准、数额、支付对象、支付方式以及涉及农业人口的安置途径等。征地补偿、安置方案经集体经济组织成员的村民会议或者村民代表会议通过并经乡（镇）人民政府和县级农业部门审核后，交由国土资源管理部门进行公告，公告期不得少于10个工作日。　　第十八条　被征地农村村民委员会或村集体经济组织、村民或其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向国土资源管理部门提出。国土资源管理部门会同农业等部门研究被征地农村村民委员会或村集体经济组织、村民或其他权利人的不同意见，并依申请组织听证。确需调整征地补偿、安置方案的，应当依据法律法规和批准的征收土地方案进行调整，并报市、县人民政府批准。　　第十九条　市、县国土资源管理部门将征地补偿、安置方案报市、县人民政府审批时，应当附具村民会议记录、乡（镇）人民政府和县级农业部门审核意见以及对提出意见的采纳情况，举行听证会的，还应当附具听证笔录。　　第二十条　征地补偿费应当在征地补偿、安置方案获得批准后3个月内全额支付给被征地单位和个人。　　第二十一条　当事人对征地补偿、安置方案有争议的，按照国家和省有关规定执行，申请协调和裁决。　　征地补偿、安置争议协调和裁决期间，不影响征收土地方案的实施。　　第二十二条　征地申请未获批准的，由发布告知的国土资源管理部门及时下发书面通知。影响耕种并造成损失的，应当给予适当补偿。　　第二十三条　使用国有农用地参照本程序执行。第二十四条　本程序自发布之日起施行。 （一）征收土地补偿标准 根据《中华人民共和国土地管理法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》以及《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等相关法律、法规的规定制定征地补偿标准。 1征收耕地补偿标准 旱田平均每亩补偿1.3万元。 水田平均每亩补偿2万元。 菜田平均每亩补偿3万元。 2征收基本农田补偿标准 旱田平均每亩补偿1.76万元。 水田平均每亩补偿2.64万元。 菜田平均每亩补偿4.4万元。 3征收林地及其他农用地平均每亩补偿0.64万元。 4征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿0.72万元。 5征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿0.16万元。 （二）其他税费 1耕地占用税，按每平方米2元计算。 2商品菜地开发建设基金，按每亩1万元计算。 3征地管理费，按征地总费用的3%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。 4耕地占补平衡造地费，平均每亩4000元，由辽宁省征地事务服务处具体组织实施，统筹调剂使用，省国土资源厅负责监督验收。 （三）征地工作程序 1告知征地情况。在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。 2确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门，对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。 3组织征地听证。在征地依法报批前，国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。 4签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准，与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议，并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。 5公开征地批准事项。经依法批准征收的土地，除涉及国家保密规定等特殊情况外，省国土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县（市）国土资源部门应按照《征用土地公告办法》规定，在被征地所在村、组公告征地批准事项。 6支付征地补偿安置费。征地补偿安置方案经市、县政府批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。 三、房屋地上物补偿标准 1房屋补偿标准 楼房(二层以上)每平方米补偿650元。 捣（预）制砖砼结构房屋每平方米补偿550元。 砖瓦房每平方米补偿400元。 平(草)房每平方米补偿300元。 2其他地上(下)附着物补偿标准 仓房每平方米补偿120元。 室外水泥地坪每平方米补偿25元。 沼气池每个补偿400元。 厕所每平方米补偿50—100元。 猪鸡舍每平方米补偿50—100元。 塑料大棚每平方米补偿25—30元。 菜窖每平方米补偿50—130元。 砖石墙每延长米补偿50元。 格栅（含工艺格栅栏）每延长米补偿150元。 大门楼每个补偿400元。 饮用水井（含压水设备）每眼补偿2000元。 农家排灌水井（含泵水设备）每眼补偿2000元。 排灌大井（含设备）每眼补偿1万元。 排水管（塑料管、铸铁）每延长米补偿10—30元。 电话移机补助费每户200元。 有线电视迁移补助费每户300元。 坟每座补偿300元。 3异地安置补助费（包括宅地、配套设施、租房费等）每户6000元。 四、征占林木补偿标准 按《中华人民共和国森林法实施条例》和《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》的有关规定补偿。 1林木补偿标准 ⑴杨、柳、榆、槐树林木补偿费 1—3年平均每亩补偿1200元； 4—13年平均每亩补偿1800—3600元； 14—20年平均每亩补偿3000—1800元； 21年以上平均每亩补偿1200元。 ⑵柞树林木补偿费 1—3年平均每亩补偿1200元； 4—20年平均每亩补偿1800—3000元； 21—50年平均每亩补偿4400—6000元； 51年以上平均每亩补偿2400元。 ⑶红松林木补偿费 1—3年平均每亩补偿1200元； 4—20年平均每亩补偿2000—3100元； 21—40年平均每亩补偿4600—6200元； 41—70年平均每亩补偿16800元； 71年以上平均每亩补偿9600元。 ⑷落叶松林木补偿费 1—3年平均每亩补偿1200元； 4—20年平均每亩补偿1800—3000元； 21—50年平均每亩补偿6000—2500元； 51年以上平均每亩补偿1100元。 2村民房前屋后林木补偿标准 一般林木（杨柳榆槐等） 幼龄林（1—10年生）平均每株补偿5—20元； 中龄林（11—20年生）平均每株补偿22—50元； 成熟林（21年以上）平均每株补偿11元。 3森林植被恢复费 用材林、经济林、薪炭林、苗圃地每亩4000元； 未成林每亩2667元； 防护林、特种用途林每亩5336元、国家重点防护林和特种用途林每亩6667元； 疏林地、灌木林地每亩2000元； 宜林地、采伐迹地、火烧迹地每亩1334元。 4林业设计费按林地、林木和森林植被恢复费总和的3%收取。 五、果树补偿标准 1苹果树 培育期（1-5年）平均每株补偿5-90元； 初果期（6-8年）平均每株补偿90-210元； 盛果期（9-25年）平均每株补偿210-1200元； 衰果期26年以上平均每株补偿600元。 2梨树 培育期（1-5年）平均每株补偿5-45元； 初果期（6-8年）平均每株补偿45-144元； 盛果期（9-25年）平均每株补偿144-1200元； 衰果期26年以上平均每株补偿600元。 3桃树 培育期（1-3年）平均每株补偿5-45元； 初果期（4-8年）平均每株补偿45-144元； 盛果期（9-20年）平均每株补偿144-360元； 衰果期21年以上平均每株补偿180元。 4葡萄树 培育期（1-2年）平均每株补偿5-10元； 初果期（3-5年）平均每株补偿10-90元； 盛果期（6-11年）平均每株补偿90-180元； 衰果期12年以上平均每株补偿80元。 5枣树 培育期（1-3年）平均每株补偿5-10元； 初果期（4-8年）平均每株补偿10-80元； 盛果期（9-30年）平均每株补偿80-650元； 衰果期31年以上平均每株补偿320元。 6板栗 培育期（1-4年）平均每株补偿5-10元； 初果期（5-7年）平均每株补偿10-180元； 盛果期（8-35年）平均每株补偿180-900元； 衰果期36年以上平均每株补偿450元。 7杂果树 培育期（1-3年）平均每株补偿5-10元； 初果期（4-10年）平均每株补偿10-30元； 盛果期（11-25年）平均每株补偿30-80元； 衰果期26年以上平均每株补偿40元。 六、电力设施动迁补偿标准 1低压线路改移（0.4KV）每公里补偿30000元；线路加高木杆平均每根1000元，砼杆平均每根1500元（含金具、线、占地、税金等费用）。 2高压线路改移（10KV）每公里补偿47000元；线路加高砼单杆平均每根6000元，砼H杆平均每基8000元（含金具、线、占地、税金等费用）。 3高压线路加高（66KV）：砼单杆平均每根5500元，砼H杆平均每基8000元，砼A杆平均每基10000元，铁塔平均每基10万元（含金具、线、占地、税金等费用）。 4高压线路加高（220KV以上）：砼双杆平均每基2万元，铁塔平均每基20万元（含金具、线、占地、税金等费用）。 七、邮电通讯设施动迁补偿标准 1电话线路 木杆平均每根（含话线横担瓷瓶等）1000-2000元； 砼杆平均每根（含话线横担瓷瓶等）1500-3000元。 2架空光（电）缆 木杆平均每根500元； 砼杆平均每根1000元； 光（电）缆每米50-150元。 3地下电缆 电缆、光缆每米100-200元。 八、农田灌溉水利设施动迁补偿标准 采取工程修复和补偿相结合的原则，按成本价适当补偿。 1农村小型水库 水库水面（灌溉与养殖兼用）每亩补偿9000元； 水库水面（灌溉）每亩补偿6000元； 水库荒滩每亩补偿100元。 2农田灌溉水利设施 小型闸门（砼结构）每个补偿5000-10000元； 排灌干渠堤坝每延长米补偿10元。 九、厂矿企事业单位动迁补偿标准 国有和集体所有制的厂矿企事业单位的动迁，考虑实际损失给予适当的补偿。办公用房参照民房动迁标准；厂房等生产设施按重置折旧计算，适当考虑停工搬迁损失费用。 十、施工运输道路补偿标准 凡工程施工指定的乡村运输道路，施工期间由施工单位负责维修养护，工程竣工后按补偿标准由各市组织修复。 乡村道路（沥青路面）视取料难易、路面宽度情况，每公里补偿10-15万元。 乡村道路（砂石路面）每公里补偿5万元。 乡村道路（土路面）每公里补偿2万元。 十一、乡村道路和田间作业道补偿标准 考虑农民群众生产和生活需要，确需修建的乡村道路连接线和田间作业道，按补偿标准由各市组织实施。 村道路连接线（砂石路面）每公里补偿6万元（含征地费用、简易构造物）。 乡村道路连接线、田间作业道每公里补偿4万元。 十二、征地及动迁不可预见费 按签订的征地和动迁补偿投资协议中所核定总费用的5%计算。不可预见费由建设单位负责使用，主要用于因工程设计变更引发的扩大征地和地上附着物动迁的补偿；工程设计时没有发现，征地动迁协议中没有列入的不可预见的地下构造物动迁补偿；因国家政策性调整及不可抗拒的地震灾害等不可预见项目的补偿。涉及征地的不可预见项目，由省交通厅和省国土资源厅共同核定。 十三、各市动迁办公室管理费 按省市签订的动迁补偿投资协议中所核定的总费用的3%计提。 各市动迁办公室为临时性机构，主要负责高速公路建设项目拆迁地上、地下附着物和地方协调工作。市动迁办公室应严格按有关规定包干使用，不得超支。