“日本经济对中国的依赖程度逐步提高”，如何理解现今中日贸易格局？

【专家解说】：两国经济有很强的互补性 几十年来中日经贸关系的发展充分证明了两国间存在着很强的经济互补性，并且随着经济全球化趋势的不断扩大，中国经济的稳步发展，中日间经济互补性的内涵正逐步发生着变化。 首先从贸易结构方面看，20世纪80年代，中国主要向日本出口原油、煤炭等资源和农副产品等初级产品，以换取日本的机械设备、汽车、家电、钢材等。进入90年代以来，工业产品出口占中国对日出口的比重持续上升，初级产品为中国对日出口主力产品的格局已经转变。2006年，中国对日本出口的主要商品为机电和音像设备及其零部件、纺织原料及纺织制品、贱金属及其制品、食品饮料和烟酒制品等。中国从日本进口的主要商品为机电和音像设备及其零部件、贱金属及其制品、化学工业及其相关工业产品、光学和医疗等仪器设备等。机电、音像设备及其零部件已同为中国对日本出口与中国从日本进口的第一大类商品，但中国从日本进口的机电、音像设备及其零部件中，各类型集成电路，手持式无线电话机零部件、半导体器件、高端通信设备装置用零部件等占据绝大份额。中国对日本出口的同类产品中，数码相机、激光视盘机、彩色电视机、小功率电动机、静止式交流器等占据绝大份额。可以看出，中国从日本进口的主要是信息技术产品和机械设备等资本和技术密集型产品，而中国对日本出口的主要是劳动密集型和部分资本密集型产品。 其次，从直接投资方面看，近两年来，随着中国经济稳步发展，产业结构逐步升级，市场规模不断扩大，再加上日本国内产业结构调整，日本企业着眼于在全球范围构筑国际分工体系等因素的作用，中日之间在投资领域的互补性越来越强，层次也越来越高。十几年来的事实证明，日本企业对华直接投资有利于促进中日贸易的增长。中国对日出口的扩大，在相当程度上得益于日本企业的对华投资，这是中日双方优势互补、互利合作的必然结果。 中日经贸发展热度有所下降 虽然中日经贸关系持续发展，已经达到了相当的规模，但近几年来中日经贸的热度有所下降，主要体现在以下几个方面。 首先是贸易方面。2006年中日贸易同比增长12.5％，这已是连续12年中日贸易增长低于中国对外贸易平均增长水平，占中国外贸比重也由1994年的高点24％降至11.8％，比高点时水平低12.2个百分点，说明两国贸易密切程度大幅下降。近年来，中日政治关系出现很多问题，可以说一定程度影响到双边经贸关系的发展，但不能说与政治关系变化存在直接的因果关系。从中国方面看，日本作为中国主要贸易伙伴的重要程度在降低，但从日本角度分析，日本对中国加上香港地区的贸易额已超过对美国的规模。中国已成为日本最大的贸易伙伴，表明目前两国贸易还在升温。中日两国产生这种差别的原因一是日本市场规模不如美国、欧盟大，增长空间相对较小；二是中国对日本出口占中国总出口比重下降更多，在各国普遍重视出口的情况下，日本市场对中国的重要性下降更加明显，而中国市场对日本的重要性却在迅速提高。 其次是投资方面。2006年，日本企业对华投资合同金额和实际金额均呈增长态势，应该说目前日本企业对华投资增长的根基还比较稳固。但从增长速度来看，日本对华投资的热度有所减弱。究其原因，一是日本政府和企业认为中国经济发展存在一定的风险。在日本经济产业省公布的《通商白皮书》中指出，中国经济发展存在风险，如结构性问题、城乡差别进一步扩大问题、城市失业人口进一步增加的问题及电力、水资源严重短缺及环境污染等问题，日本政府部门发布的意见会对企业进行投资决策产生一定的影响。二是东亚其他国家分散了日本企业对外投资的走向。此外，巴西、俄罗斯、印度、南非等国家不仅是新兴市场，而且还拥有丰富的资源，成为日本政府向企业重点推荐的分散投资风险的候选地。三是日本国内经济形势好转，部分企业把一些具有较高附加价值的海外投资项目转回到国内。在这些因素的共同作用下，日本对华投资的增幅受到了一定的影响。 第三是政府资金合作方面。近年，中日两国政府资金合作明显减少。日本政府对其所提供的贷款项目审查更加严格，金额大幅缩减。与此相比，日本政府对越南、印度提供经济援助的资金已超过中国，并持续增加。日本前首相小泉纯一郎曾公开表示，中国已经取得令人瞩目的经济发展，可以从日本的政府资金合作名单中毕业了。这使2005年以来中日政府资金合作温度骤降。目前，日本政府已基本决定于2008年停止提供政府贷款、无偿援助、技术合作等三大主干内容。所以，在政府资金合作领域中日关系趋冷也是不争的事实。 第四是能源合作方面。近几年来，随着中国经济的迅速发展，中国对能源现实和潜在的需求巨大，节能和环保问题已成为中国、亚洲乃至世界的重大问题。而日本拥有节能、环保的先进技术，即使在发达国家中也属于领先地位。如将其推广应用到中国，对中国经济的可持续协调发展、乃至世界能源供需平衡均能作出巨大贡献。但迄今为止，两国能源领域的合作多停留在口头上，真正落实在行动上、有实际效果的项目十分有限。 中日经贸关系展望 近几年来，与欧盟等经贸伙伴相比，中日经贸关系的发展有所放缓，政治关系的冷淡对两国经贸合作确实产生了一定的负面作用。不过，多年的实践证明，中日经贸合作是一个双赢的结果，中日两国如果能共同克服政治难题，充分发挥两国的经济互补性，未来中日经贸发展的前景将十分广阔。2007年正值中日两国邦交正常化35周年。中日两国同处亚洲、彼此为邻，都是亚太地区不容忽视的重要存在。中日政治与经贸关系的走势，对亚太地区的和平安全与经济发展具有举足轻重的影响。2006年，在中日双方共同努力下，日本首相安倍晋三就任伊始即实现访华，两国领导人就克服双边关系发展障碍达成一致，完成了有助于改善中日两国政治关系的“破冰之旅”，两国关系朝着正常发展轨道迈出了重要一步。此后，胡锦涛主席和安倍首相在越南河内APEC领导人会议上再次就构筑两国战略性互惠关系、推进各领域交流与合作等达成了共识。2007年4月，温家宝总理将正式访问日本，继“破冰之旅”后开始“融冰之旅”，这将为中日经贸合作关系的进一步发展创造更为有利的环境和广阔空间。 中国高度重视对日关系，积极促进中日经贸合作关系的迅速发展。中日两国应该在新的一年，扩大双方利益的汇合点，积极促进日本中小企业的对华直接投资、开展在能源环保领域互惠互利的务实合作，加强中日两国在服务业外包方面的合作，努力推动中日经贸关系健康稳定向前发展。 在经济全球化的大背景下，中日之间生产要素相互交流，并按价值规律进行合理配置，在长期的经济发展过程中，已逐步形成了“你中有我，我中有你”的局面。中日经济关系迅速发展是两国间经济结构具有很强互补性的直接结果。中日经济关系的发展已给中日双方带来了巨大的利益，中日经济关系已经成为整个中日关系中最活跃、最理性的部分。中日经济合作无疑是中日两国国家利益的主要交汇点，是两国关系长远而坚实的基础。今后，如何在新形势下克服政治障碍，进一步发展两国全方位、宽领域、多渠道的经贸合作，进而推动两国友好关系的健康发展，是中日双方应该深刻思考、认真对待的重要课题。