南山牧场换新颜

【专家解说】：　　南山牧场惊 人 的 跨 越 　　边溪至南山公路扩改工地热火朝天，风能发电工程建设如火如荼，现代化挤奶观光厅项目加班加点施工，青少年健身营接待站工程招商启动……时值寒冬，城步南山却依然生机盎然，以“大开发、大开放、大建设、大发展”为主题的“项目兴场”的浪潮滚滚而来。 　　坚持把跑项争资作为兴场的要务。该场把项目的争取和实施时刻记在心上，抓在手上，落实在行动上，实行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的方针；制定出台了《湖南省南山种畜牧草良种繁殖场基本建设投资管理暂行规定》，规范了运作，用制度保证了项目建设的阳光透明，优质高效。同时，认真研究政策，及时掌握信息，有针对性地筛选上报项目，努力提高项目命中率。 　　坚持把重点项目建设作为兴场的基础。全力抓好重大项目实施，牧场将重点项目建设列入党委、管委的重要议事日程，将责任落实到每一个相关的领导和工作人员。主要领导注重深入重点项目一线检查、指导，现场办公协调解决项目实施过程中存在的问题，以确保任务完成，促进工程进度和提高工程质量。加强同项目审批部门的沟通和汇报，确保项目如期开工建设。已开工项目，加强管理，抓工期抢进度，确保投资尽早出效益。以拓展生存空间为重点，抓住机遇实施好风电开发项目，总投资15亿元的南山风电项目第一期已于今年4月动工兴建，预计明年6月底第一工程全部完工，项目建成将成为城步的又一支柱产业。以改善外部交通为重点，边溪至南山公路扩改争取立项工作进展顺利。以景区生态保护为重点，努力争取了国家环保投资，环境连片治理项目已获国家批准实施，投资4900万元的污水处理厂已获省发改委批复立项。 　　坚持把招商引资作为兴场的重点。招商引资是解决产业缺项目，建设缺资金，管理缺技术难题的最佳途径。解放思想，着眼长远，学会算大账。坚持“不求所有，但求所在”，敢于冲破一切束缚和妨碍招商引资的条条框框，求得招商新突破。成功引进了中信战略投资者，使南山总部重新回归城步，使牧场拥有的亚华控股股票从每股价值-0.3元升值为4.22元，即从牧场在上市公司负债-1219.6万元升值为1.56亿元，化解了亚华乳业退市破产、牧场股票价值归零、企业破产关停的风险。此外，南山旅游开发已挤进省251工程，老山界红色旅游开发项目，茅坪湖国际休闲避暑中心等项目招商正在实质性的洽谈争取之中。 　　坚持规范运作作为兴场的保障。在项目实施过程中，南山牧场领导班子对项目建设高度重视，真抓实干，严把“三关”、严格执行“五权分离”。严把“三关”。一是严格把好项目施工安全关。充分考虑南山特殊气候环境条件对工程质量安全的影响，对存在安全隐患的要求及时上报总场，及时采取有效措施，防患于未然。二是严格把好项目工程质量关。实行工程质量目标责任制，定期不定期进行督查，并以书面形式记录检查结果，安排责任心强、能吃苦的专职人员实行全程跟踪监督，确保工程质量万无一失。三是严把验收关，实行项目负责人末尾签字制，工程完工后由项目领导小组负责组织验收，需上级部门进行验收的项目，由项目领导小组组织有关单位报上级部门进行竣工验收。工程运作严格执行“五权分离”式管理。工程项目从启动时，其预算权、审核权、发包权、检查监理权、决算审核权由牧场临时确定的具有相应条件和资质的不同人员、中介机构或单位负责，以加强监督、规范运作。项目验收付款凭合同执行情况，凭验收意见，凭审计局权威审计结论。这一系列举措使项目资金实打实进入项目建设，工程质量有了可靠保障，项目兴场战略让南山的群众体验到了发展成果，看到了发展希望，为南山牧场的发展注入了强大的动力和活力，推动了南山牧场持续健康快速发展 　　近年来，该场已争取落地的项目6个，到位资金共1085.9万元；即将获立项批复的项目有5个，预计国家投资达22000万元；有望获得国家支持的项目仍有7个。