试论西藏经济发展的重点产业选择

【专家解说】：一、作为中国水能资源和矿产资源最丰富的省区之一，“十二五”期间，西藏自治区将加紧建设中国“西电东送”能源接续基地、藏东国家有色金属产业基地等战略储备基地。这意味着，西藏将有望成为中国能源、有色金属等战略储备基地，并为中国经济平稳快速发展提供一方“动力”。 位于中国西南边陲的西藏自治区拥有丰富的水能和矿产资源。按照中央第五次西藏工作座谈会精神，“十二五”期间，西藏在保护生态环境的前提下，将加大水能和矿产资源的合理开发利用，为西藏经济跨域式发展和中国经济平稳较快发展“充电”。 根据全国水力资源复查成果统计，西藏水力资源理论蕴藏量为2亿千瓦，占全国水力资源理论蕴藏量的29%，居全国首位。西藏水能资源开发任务之一，就是实施“藏电外送”并建设西藏水电产业和西电东送接续能源基地。 西藏国土部门所作的《西藏自治区矿产资源对2010年国民经济建设保证程度论证》显示，西藏矿产资源的潜在价值在6000亿元以上。目前，西藏已发现矿床、矿点及矿化点3000余处，涉及矿种102种。在已查明矿产资源储量的矿产中，有12种矿产居全国前5位、18种居前1位，铬、铜的保有储量更位列全国第一。 )“十二五”时期，西藏将按照“一产上水平，二产抓重点，三产大发展”的经济发展战略，有重点地发展优势矿产业，形成藏中、藏东和藏西地区三大开发基地。 西藏自治区九届人大四次会议通过的《西藏自治区“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》指出，西藏要坚持走新型工业化道路，培育具有地方特色和比较优势的战略性支撑产业，促进资源优势转化为经济优势。 在藏中地区，西藏将加快铜、铅、锌、铬、金等优势矿产勘查开发，形成有色金属及铬铁矿产业基地;在藏东地区，西藏将加大“三江”流域成矿带铜、铅、锌等优势矿产勘查开发，形成有色金属产业基地;在藏西地区，西藏将加大锂、硼、镁、钾等盐湖资源勘查开发利用，形成盐湖资源开发基地，并将藏西、藏西北地区铅、锌、钼、锑等优势矿产资源作为战略储备。 “十二五”时期，西藏还将加强战略性矿产勘查工作，摸清资源潜力，积极建设重要的战略资源储备基地。重点在青藏铁路沿线、藏中冈底斯东段--念青唐古拉成矿带和藏东“三江”流域等成矿有利地区优先布局矿产资源勘查 二、据《西藏自治区“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》，“十二五”期间西藏将加快推进藏药产业化，加快藏药创新平台建设，发展藏药集团，大力培育名牌产品，开拓国际国内市场。 十二五”期间，西藏财政将进一步加大对藏医药事业的投入，其中包括每年继续安排1000万元藏医药事业发展专项资金;同时，自治区财政还将重点支持开展藏医药特色服务、公立藏医医疗机构基础设施、基础研究、重点学科和重点专科建设以及藏医药人才培养和队伍建设。 “十一五”期间，西藏累计投入7.5亿元支持基层藏医药服务能力建设、农牧区藏医药适宜技术推广、藏医药骨干人员服务能力培训及藏医药文化建设等项目。 三、，“十二五”期间，西藏旅游开发将与生态环保有机结合，建立和完善生态补偿机制，实现旅游产业与资源、环境相适应的可持续发展，大力发展生态旅游业。 旅游业是西藏特色支柱产业。近年来，随着青藏铁路通车、林芝和阿里机场通航，西藏旅游业迎来了新的发展时期。“十一五”期间，西藏共接待国内外旅游者2125万人次，年均增长30.6%;实现旅游总收入226.2亿元，年均增长29.8%。 从生态环保角度看，西藏又是南亚、东南亚地区的“江河源”和“生态源”，也是中国乃至东半球气候的“启动器”和“调节区”。 为应对全球气候变暖，中央加大西藏生态环境保护与建设力度，加大对生态旅游、高原绿色食饮品、绿色农畜产品等低碳绿色产业的投入，大力发展太阳能、风能、沼气等清洁能源产业和薪柴能源替代工程，经济可持续发展动力不断增强，能耗不断降低。 未来5年，西藏将严格执行环境影响评价制度，鼓励宾馆、饭店和景区利用新能源、新材料，广泛运用节能减排技术和低碳产品，实现达标排放和科学处置;引导旅游饭店使用节能环保设备，对购置并使用环境保护、节能节水、安全生产专用设备且符合国家优惠目录的，按有关规定享受企业所得税抵免政策。 “十二五”期间，西藏将努力建成世界一流高原生态与藏文化特色旅游目的地，到2015年末争取年接待游客达到1500万人次，实现旅游收入150亿元。