财政在社会主义新农村建设中发挥了怎样的作用

【专家解说】：　　财政在这场宏大的社会实践活动中,应从公共财政支农入手,整合各类支农资金,发挥促进社会经济协调发展的重要财力保障作用。

　　财政支持社会主义新农村建设的作用：

　　1、支持农业产业化和农村工业化、城镇化，加快农业和农村发展

　　以财政资金为导向，大力扶持农业龙头企业、民营农庄、农民专业合作经济组织、农业行业协会等家业新型市场主体，使这些农村市场主体能够适应市场竞争的需要，并不断发展壮大。

　　2、以建立公共财政体系为契机，加大对农业和农村公益事业发展的投入支持

　　要强化对财政支农项目的可行性论证，对支撑能力强、带动作用大的项目实行优先安排或投入倾斜;要加大对财政支农资金的监督管理，将有限的财政投入真正都用在支持农业和农村发展上。

　　3、消除体制性障碍，推进社会主义新农村建设进程

　　促使商业银行的分支机构和经营网点向农村延伸，努力改善农村的金融条件，要减少农村金融资金的外流，增强农村金融机构的放贷能力，要充分发挥信用社在农村金融中主力军作用，要改善农村金融的经营环境，消除对农村金融机构的一些不合理限制和歧视性政策。

　　4、以制度建设为重点，大力发展农村社会保障事业

　　完善农村“五保户”集中供养制度，加快建立惠及更多农村低收入户的农村最低生活保障制度,并逐步与城市最低生活保障制度接轨;推进农村新型合作医疗制度建设,应在农村新型合作医疗试点的基础上,及时总结经验,逐步在全省范围内推广。

　　5、以加强粮食生产能力建设为目标，加大财政扶持

　　当前既要提高目前实行的对农民粮食直补、良种直补的标准，又要扩大农民购置农机的直补范围，还要开展对农民生产有机食品、绿色食品和无公害农产品进行补贴试点，让粮农获得更多的实惠，进一步调动农民发展粮食生产的积极性。

　　6、以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，分乡镇整体推进社会主义新农村建设

　　建设农村小康社会，必须在经济发展和社会进步的基础上，以自然村、中心村为基本单元，以建设村乡公路、发展农村沼气、开展农村饮水户户通工程为根本措施，按照净化、绿化、美化的要求，对农村居民的房屋、厨房、厕所、养殖圈及饮用水、道路、晒场、绿化等进行统一规划和布局，分乡镇整体推进社会主义新农村建设，彻底改变农村居民的生产与生活条件，应充分发挥村民小组、行政村等农村基层组织在建设新农村中的作用，引导率先实现经济腾飞的组、村积极开展新农村建设，整合农业开发、财政扶贫等支农专项资金，统一规划、集中使用，分期分批整体推进社会主义新农村建设。