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黑龙江省清洁生产审核问题及对策研究

来源:论文学术网
时间:2024-08-18 17:43:04
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黑龙江省清洁生产审核问题及对策研究【摘要】:清洁生产已经被公认为是污染物减排最直接、最有效的方法,更是实现“十一五”节能减排目标的重要举措,而清洁生产审核是实行清洁生产的前提和基础

【摘要】:清洁生产已经被公认为是污染物减排最直接、最有效的方法,更是实现“十一五”节能减排目标的重要举措,而清洁生产审核是实行清洁生产的前提和基础,是评价各项环保措施实施效果的工具。2011年是“十二五”规划的开局之年,开展全国清洁生产审核工作也被放在了重要的位置。 从黑龙江省清洁生产审核工作的实施和审核技术关键点两个角度,提出存在问题以及解决对策。 针对黑龙江省清洁生产审核工作实施的现状,对黑龙江省清洁生产审核“三级管理体系”、黑龙江省企业开展清洁生产审核情况、黑龙江省清洁生产审核与其他省份对比情况进行了分析研究,发现存在缺少“三级管理体系”文件依据、咨询机构绩效信息公开程度较低、审核进度缓慢、缺少验收程序、重点企业污染物排污情况不透明五个问题。 根据黑龙江省工作实施问题,提出以下对策:1,尽快出台三级管理体系相关法律法规,出台正式的黑龙江省清洁生产中心评审资金来源与使用细则,使企业与咨询机构明确评审服务费用途,完善第二级机构工作文件。2,第三极机构进行分级和绩效管理。提出了咨询机构绩效管理建议,为了对咨询机构进行综合评价,制作了清洁生产咨询机构服务情况问卷调查表,同时提出了咨询机构分级管理建议及方案。3,落实地市环保部门审核效果责任制。把各地市每年完成清洁生产审核评审的数目计入绩效考核指标里,追究未公布污染物地市环保部门的责任。4,出台税收政策、奖励机制、金融机制,吸引企业参与清洁生产审核。5,积极开展验收工作。提出了验收要点建议。 针对黑龙江省清洁生产审核技术要点,提出了黑龙江省清洁生产审核应注意的三个关键点——清洁生产方案应紧密结合企业实际情况、注意一、二类企业的区别、注意区分清洁生产方案与末端治理方案。 【关键词】:黑龙江省 清洁生产审核 问题 对策
【学位授予单位】:东北林业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:X38
【目录】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-7
  • 1 绪论7-10
  • 1.1 论文背景7-8
  • 1.2 研究意义8
  • 1.3 主要内容及创新点8-10
  • 2 清洁生产概述10-26
  • 2.1 清洁生产10-12
  • 2.1.1 基本概念10-11
  • 2.1.2 理论基础11-12
  • 2.1.3 目标12
  • 2.2 清洁生产审核12-16
  • 2.2.1 基本概念12
  • 2.2.2 主要内容12-16
  • 2.3 国内外清洁生产审核情况综述16-25
  • 2.3.1 国外情况16-19
  • 2.3.2 国内情况19-24
  • 2.3.3 黑龙江省清洁生产审核情况24-25
  • 2.4 本章小结25-26
  • 3 黑龙江省清洁生产审核工作存在的问题及对策建议26-48
  • 3.1 黑龙江省清洁生产审核“三级管理体系”研究26-28
  • 3.1.1 现状研究26-27
  • 3.1.2 存在的问题27-28
  • 3.2 黑龙江省企业开展清洁生产审核情况研究28-34
  • 3.2.1 现状研究28-31
  • 3.2.2 存在问题及原因分析31-34
  • 3.3 黑龙江省清洁生产审核与其它省份对比情况34-40
  • 3.3.1 现状研究34-36
  • 3.3.2 存在的问题36-40
  • 3.4 对策及建议40-47
  • 3.4.1 健全相关文件,完善三级管理体系40-43
  • 3.4.2 加强综合机制,推进清洁生产审核的开展43-45
  • 3.4.3 积极开展验收工作45-47
  • 3.5 本章小结47-48
  • 4 黑龙江省清洁生产审核技术关键48-52
  • 4.1 黑龙江省审核技术评审标准48-49
  • 4.2 黑龙江省清洁生产审核技术要点49-50
  • 4.3 黑龙江省清洁生产审核技术关键点50-51
  • 4.3.1 清洁生产方案要紧密结合企业实际情况50
  • 4.3.2 注意一、二类企业清洁生产审核的区别50
  • 4.3.3 注意区分清洁生产方案与末端治理方案50-51
  • 4.4 本章小结51-52
  • 结论52-54
  • 参考文献54-57
  • 附录57-58
  • 攻读学位期间发表的学术论文58-59
  • 致谢59-60


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