中国清洁发展机制法律制度探讨

【摘要】：根据《京都议定书》关于清洁发展机制(Clean Development Mechanism,CDM)的目标、设立条件、步骤和监管制度的规定,指出了中国在实施清洁发展机制中所获得的环境、社会和经济方面的巨大利益,同时,也分析了目前中国实施清洁发展机制在项目发展规模、潜在项目识别、额外行证明、CER法律权属界定、项目签发等方面存在的问题。文章结合国际社会清洁发展制度的趋势走向,预测在今后相当长的时期内清洁发展机制仍将作为全球温室气体减排的有效制度而存在,并将对CDM宗旨重新定位和完善CDM项目具体实施制度。还根据国际形势变化,对2012年后中国清洁发展机制的法律制度建设提出了具体的建议:应尽快出台一部能源基本法,使得包括清洁能源机制在内的应对气候变化的措施能够有法可依。立法中应重点确立能源可持续发展原则,具体规定CDM项目适格标准、改变传统一元所有权模式,明确CER法律权属和所有权、完善CDM项目监管制度,以限制CDM项目单纯追求经济效益的危险性、加强CDM服务行业规范,提高CER签发率。 【作者单位】： 广东农工商职业技术学院;
【关键词】： 清洁发展机制 发展趋势《京都议定书》法律制度 所有权 签发率 项目标准 行业规范
【分类号】：X-01
【正文快照】： 2004年,清洁发展机制(Clean DevelopmentMechanism,CDM)开始在中国实施。作为一种以市场机制和国际协作为基础的温室气体减排机制,CDM在中国发展迅猛,截止到2011年5月12日,批准的CDM项目已达2 537个[1],那么,清洁发展机制相关的法律法规都有什么内容,中国发展CDM的收益和存在

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