水电开发的环境外部性及其法律调整——以金沙江流域为例

【摘要】：水电属于清洁能源,具有增加能源供给、优化能源结构等作用。我国水能资源丰富,水电开发具有天然优势,但以金沙江流域为典型代表的水电过度、超前、无序开发业已造成严重生态破坏,带来环境外部性。环境外部性问题的解决,是运用外部性理论和政府管制、经济刺激手段实现环境外部性内部化的过程。可通过水电开发专项立法,明确流域水资源产权属性,严格水电开发环评相关制度,完善水电开发税费制度,实现水电开发的环境外部性的法律调整。 【作者单位】： 河海大学法学院;
【关键词】： 水电开发 环境外部性 外部性内部化 法律调整 金沙江流域
【分类号】：D922.68
【正文快照】： 在人类历史长河中,环境问题是伴随社会经济发展而出现的一个无法回避的全新问题。人类生存与发展离不开经济活动,需要消耗环境资源,但经济活动的消耗一旦超出环境资源承载能力,环境问题便产生了。就水电开发而言,本属清洁能源的水电却因过度、超前、无序开发而可能带来环境问

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