行政规划中的公益权衡及以人为本的法价值指向——以松花江水污染事件为例的分析

【摘要】：行政规划是一种特殊的外部具体行政行为,会直接影响特定公众的重大利益。要进行科学合理的行政规划必须解决好各种利益之间的冲突与权衡,关键是要确立起以规划区域内所有相对人的生命健康利益为本的法价值指向。松花江水污染事件突出反映了我国以往的行政规划在此价值取向方面发生了重大偏差,为此必须建立健全科学的利益表达机制,坚持行政规划中公众参与的原则,切实贯彻实施以人为本的法价值观。 【作者单位】： 扬州大学法学院
【关键词】： 行政规划 公益权衡 以人为本 公众参与
【基金】：扬州大学人文社科研究基金项目《政府信息公开与法治政府的构建》阶段性成果。
【分类号】：D922.1
【正文快照】： 正当人们对2005年底发生在松花江流域的重大水环境污染事件还记忆犹新时,近日位于吉林市境内的松花江支流/牛河又发生化工污染事故。[1]在不到一年的时间里松花江流域竟遭遇两次重大污染,震惊之余,我们不得不从更深的政府行为层面进行反思,因为近年来高发的环境污染事件告诉

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