政府对污水处理厂的环境管制新探

【摘要】：城市生活污水已经成为城市水污染的主要来源,水污染的控制将从工业分散治理为主向城市污水集中治理为主转移,污染集中处理业发展的出路是市场化和产业化。然而,在这一转移过程中,许多新有环境问题也接踵而来,其中最主要的是污染集中处理设施的运转不正常和污染处理的质量缺乏约束。因而,对污染集中处理设施污染处理质量的管制是政府环境管制面临的新课题。 【作者单位】： 中山大学法学院
【关键词】： 污染集中处理 市场化 产业化 环境规制
【基金】：广东省哲学社会科学“十五”规划2003-2004年度项目《污染处理产业化和市场化的政府管制法律问题研究》(批准号03／04E04)的成果之一
【分类号】：F205
【正文快照】： 我国城市化的进程已经进人快速发展时期，城市数 量与规模迅速增加与扩张，带来了严重的城市生活污水 污染的问题。到2田1年底，全国城市污水处理厂452 座，排水管道约巧.8万公里，城市污水处理率仅为 36.5%，其中生活污水二级处理率大约只有百分之十 几。大量的生活污水未经

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