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加快中国天然气行业立法进程

来源:论文学术网
时间:2024-08-19 07:11:14
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加快中国天然气行业立法进程【摘要】:目前国内尚无专门的石油、天然气法 ,现行的法律体系难以适应天然气工业的快速发展。文章介绍了欧美等国家健全法制 ,推动天然气工业发展的成功经验和惯

【摘要】:目前国内尚无专门的石油、天然气法 ,现行的法律体系难以适应天然气工业的快速发展。文章介绍了欧美等国家健全法制 ,推动天然气工业发展的成功经验和惯例 ,分析了我国天然气行业立法滞后的现状。从外部环境、行业发展中出现的种种问题和矛盾、现有许多法律规章的参考、国际上的经验教训等方面看 ,立即着手制定《天然气法》的条件已基本具备。鉴于《矿产资源法》对天然气上游已有一些法律规范 ,根据国情并借鉴国外经验 ,《天然气法》可主要针对天然气中下游领域。《天然气法》至少应包括各级政府的职责 ,政府监管机构的组织 ,天然气生产、管道、配送、销售公司的地位、资格、权利和义务 ,气价和管输费确定的原则和定价机制 ,项目审批 ,安全保障 ,第三方准入 ,容量买卖 ,对外合作的模式及领域 ,消费者权益保护 ,HSE(健康、安全、环境 ) ,违法处置等主要内容。应尽快形成以 (石油 )天然气法等法律为主干 ,众多法规为枝条的天然气法律体系 ,以法治气 ,以法促气。 【作者单位】: 中国石化股份公司发展计划部
【关键词】天然气 行业 立法
【分类号】:D922.6
【正文快照】: 加快立法的必要性  随着近年来天然气储量和产量的快速增长,以及以西气东输为标志的已经和将要实施的多条输气干线的建设,我国天然气工业即将进入一个快速增长的新时期。天然气占一次能源的消费比例将由目前的不到3% ,提高到2 0 10年的6 %左右。  市场经济条件下发展天然

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