美国政府促进非常规天然气勘探开发的政策与经验

【摘要】：美国非常规天然气开发已有100多年的历史,但最近30多年是美国非常规天然气快速发展的时期。美国政府在取消价格管制、实行市场化机制的同时,还采取矿权费减免、税收减免、勘探开发技术研究和转让等鼓励非常规天然气勘探开发的政策和措施,并设立了非常规天然气研究项目,对致密气、煤层气和页岩气等非常规天然气资源的评价研究给予资助。这些政策和措施使得美国非常规天然气产量在2009年达到3307.8亿立方米,占当年全国天然气产量的54%;也使联邦和地方政府的税收增加了几十亿美元,使消费者因低气价获益1000亿美元;同时形成了一批非常规资源勘探开发新技术和新理论。美国政府促进非常规天然气开发的政策与经验对中国天然气工业的发展具有十分重要的参考和启示作用。 【作者单位】： 中国石油勘探开发研究院;
【关键词】： 非常规天然气 法律 政策 美国 勘探开发 矿权费 税收
【基金】：国家科技重大专项课题(2008ZX05043-002)阶段性研究成果
【分类号】：F416.22
【正文快照】： 天然气是比较清洁的低碳能源,其资源比石油更为丰富,而且勘探开发程度更低,许多研究者和机构都认为21世纪是天然气的世纪。作为天然气资源的重要组成,非常规天然气资源的开发已经成为能源工业的一个亮点,越来越受到重视[1]。非常规天然气是指不能用常规技术进行经济性开采的

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