改革化石能源补贴可以支持清洁能源发展

【摘要】：能源补贴是使生产者或消费者的能源价格偏离市场价格的政府干预,在发展中国家是一个非常重要的问题。能源补贴通过对能源消费、能源效率以及能源结构影响进而影响社会可持续发展这一根本目标。本文在考虑外部成本的情况下,采用价差法估算了中国2007年的终端能源价格补贴,结果表明:2007年中国的能源补贴占GDP的4.51%。其中对成品油的补贴最多,其次是煤炭和电力。与化石能源过度补贴相反的是,政府对清洁能源发展的现有补贴规模很小,还不能弥补清洁能源完全发电成本。CGE模型结果表明:取消化石能源补贴,能显著减少一次能源消费和二氧化碳排放,但对宏观经济的冲击较大。如果在取消能源补贴的同时,将补贴投入清洁能源部门,对宏观经济将有正面影响,对社会可持续发展意义重大。 【作者单位】： 厦门大学中国能源经济研究中心;
【关键词】： 能源补贴 价差法 宏观经济影响
【基金】：长江学者科研配套经费 国家社科基金重大项目“美、日等西方国家新能源政策跟踪及我国低碳经济研究”(09&ZD050)资助
【分类号】：F426.2
【正文快照】： 一、引言2009年9月在C20匹兹堡峰会及其间进行的联合国气候变化峰会上，20国集团提出了在“减少化石燃料补贴同时防止对最贫困阶层的不利冲击”上，致力于“在中期之后合理化并逐步停止无效率的鼓励过度消费的化石燃料补贴”。G20峰会的草案要求国际能源署(IEA)、欧佩克(OPEC

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