我国生物质能法律制度的完善研究

【摘要】：社会的文明进步离不开能源的助力,它的存在给人类生活的各个方面带来了巨大变革。但随着各国经济的飞速提升,对能源的消费需求也逐年递增,化石能源逐渐枯竭,环境生态危机日趋加剧。故而打破能源供求不均的局面,寻求和开发新的可替代能源已经迫在眉睫。生物质能之所以越来越多的步入人类视野,源于其自身清洁、资源丰富和可再生的特点,成为了替代石化能源的一种极好选择。我国每年有着丰富的能源产量,同时消耗数量也极为庞大。然而,我国能源的人均占有量却远远低于世界人均占有量的二分之一,能源的短缺和消耗的需求,迫使我国对世界其他储能国家的依赖程度不断深化,能源安全已成为不得不重视的议题。大力倡导发展生物质能,有利于优化我国能源结构,促进环境保护,是落实科学发展观,建设资源节约型,环境友好型社会的必然要求。要实现生物质能产业的可持续发展需要相关法律法规的引导、规范和保障,然而当下我国在该产业方面的相关立法、制度尚不完善,缺乏法律的支撑与调整。所以,现阶段有必要强化生物质能发展的相关法律规定与制度,以便能更有针对性地指导生物质能的开发利用。本文主体结构分为四部分,第一部分主要对生物质能的相关基础理论进行介绍,提出我国发展生物质能产业的理论依据与现实需求所在；第二部分介绍了我国生物质能法律制度现状与存在的问题,主要对该产业发展与相关国内法律保障存在的不足之处进行分析；第三部分对世界典型国家生物质能产业发展措施及法律支持状况作了归纳,进而找出适宜我国应用的先进经验；第四部分内容针对我国生物质产业的发展实际、法律缺陷与外来借鉴,提出了有利于完善我国生物质能产业发展的法律构想。主要包括明确生物质能发展法律制度的原则、实现法律规范性文件间的配套和衔接、改进总量目标制度、确立固定电价制度、构建绿色证书交易制度、健全经济激励制度、注重建立产业知识产权制度和建立科学的生物质能管理模式与管理机构等方式。 【关键词】：生物质能 可再生能源 法律法规
【学位授予单位】：昆明理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.67
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 绪论11-19
• (一) 选题的背景11-12
• (二) 选题的意义12-14
• (三) 国内外研究动态14-17
• 1. 国外研究动态14-15
• 2. 国内研究动态15-17
• (四) 研究方法17
• (五) 本文的创新点17-19
• 一、生物质能发展的一般理论19-27
• (一) 生物质能的内涵19-21
• 1. 生物质能的概念界定19
• 2. 生物质能的特性19-21
• (二) 促进生物质能发展的理论依据21-24
• 1. 可持续发展理论21-22
• 2. 循环经济理论22-23
• 3. 生态平衡理论23-24
• (三) 促进生物质能发展的现实需求24-27
• 1. 缓解能源危机,促进能源安全的需要24
• 2 发展低碳经济,维护生态平衡的需要24-25
• 3. 建设社会主义新型农村的需要25-27
• 二、我国生物质能法律制度现状与存在的问题27-37
• (一) 现行生物质能的法律法规27-29
• 1. 法律27-28
• 2. 行政法规28
• 3. 部门规章28-29
• 4. 地方性立法29
• (二) 生物质能的基本法律制度29-32
• 1. 总量目标制度30
• 2. 专项资金制度30-31
• 3. 经济激励制度31
• 4. 市场准入制度31-32
• (三) 生物质能发展中存在的法律问题32-37
• 1. 生物质能开发利用法律原则不明确32-33
• 2. 相关法律和规范性文件之间的配套和衔接不足33
• 3. 生物质能开发利用的法律制度欠缺33-35
• 4. 生物质能管理体制存在问题35-37
• 三、国外生物质能发展法律保障措施及启示37-43
• (一) 国外生物质能发展法律保障和措施37-40
• 1. 美国37-38
• 2. 日本38-39
• 3. 巴西39
• 4. 欧盟39-40
• (二) 各国经验分析及对我国有益借鉴40-43
• 1. 各国先进经验分析40-41
• 2. 对我国的有益借鉴41-43
• 四、我国生物质能法律制度完善的建议43-51
• (一) 明确生物质能发展法律制度的原则43-44
• 1. 可持续开发利用原则43
• 2. 因地制宜原则43
• 3. 政府调控与市场运作相结合原则43-44
• 4. 非粮发展原则44
• (二) 实现法律和相关规范性文件间的配套和衔接44-45
• (三) 健全生物质能开发利用制度45-49
• 1. 改进总量目标制度45
• 2. 确立固定电价制度45-46
• 3. 构建绿色证书交易制度46-47
• 4. 健全经济激励制度47-48
• 5. 注重建立产业知识产权保护制度48-49
• (四) 建立科学的生物质能管理模式与管理机构49-51
• 1. 建立统一集中的综合管理模式49
• 2. 建立专门管理机构并实行监管适当分离49-51
• 结语51-53
• 致谢53-55
• 参考文献55-59
• 附录：攻读硕士期间发表的论文59

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