战略性新兴产业存在产能过剩吗?——以中国光伏产业为例

【摘要】：利用58家中国光伏产业上市公司2005~2012年季度数据,采用生产函数法,测度其产能利用情况,考察中国战略性新兴产业的产能过剩程度、成因和化解路径。研究发现:除了2008年、2010年和2011年外,中国光伏产业在其余年份的产能利用率均不足70%,2012年的产能利用率只有60%;中国光伏产业的资本产出弹性偏低,产业发展陷入了传统劳动密集型产业处于低端环节的发展老路;2005~2012年,中国光伏产业的产能过剩经历了四个阶段的升降交替,但总体上并未脱离新兴产业发展规律而出现严重的发展危机。文章认为中国光伏产业产能过剩由结构性过剩和体制性过剩构成,供需结构失衡、过度投资和用传统产业的发展思路发展新兴产业等因素是中国光伏产业产能过剩的主要原因。化解中国新兴产业的产能过剩,有必要迅速启动内需,构建"市场发挥决定性作用和更好发挥政府作用"的新兴产业产能过剩治理机制,走"四个一批"的化解路径。 【作者单位】： 复旦大学经济学院;南京财经大学现代服务业研究院;
【关键词】： 战略性新兴产业 光伏产业 产能过剩 市场机制
【基金】：国家社会科学基金重大项目“中国特色公共经济理论与政策研究”(项目编号:11&ZD073);国家社会科学基金一般项目“非股权安排对中国企业海外投资的影响及政策研究”(项目编号:12BGJ039) 江苏省社科基金重大项目“利用市场机制倒逼江苏产业结构调整研究”(项目编号:13ZD006) 江苏高校哲学社会科学研究项目“利用负面清单制度调整优化江苏产业结构研究”(项目编号:2014SJB136)的资助
【分类号】：F426.6
【正文快照】： 一、问题提出当前新技术、新产业迅猛发展,战略性新兴产业正在成为引领未来经济社会发展的中坚力量。对于中国来说,发展战略性新兴产业既有利于转变经济发展方式、调整和升级产业结构,也是中国发展创新型经济、摆脱一直以来在国际产业链分工中的低端位置并迅速占据未来国际竞

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