水利水电工程移民补偿的治理机制研究

【摘要】：有效和妥善地解决工程移民的搬迁和安置问题,不仅是水利事业顺利发展的关键,也是预防和减缓社会矛盾的关键。在改革开放时期,移民补偿问题的解决方式是前所未有的。为了解释这种移民补偿方式,本研究以湖南省洪江和碗米坡两个水电站的移民搬迁和安置过程为案例,从治理机制的角度进行分析。研究发现完成移民补偿的治理机制是一种包含了命令、交易、合作的混合机制。水电公司是水能开发的最大受益者,也是移民补偿的责任人,但它并不直接去完成移民补偿,而是将移民补偿的任务用合同的方式外包给市级政府。市级政府分解了从水电公司获得的任务和资金,并用行政命令要求下级政府完成补偿任务。县级政府分配了任务给乡镇政府,乡镇政府再分配任务给行政村。行政村的村委会接受任务后,将补偿资金转交给移民,并用村集体中的合作机制向移民提供耕地、宅基地等资源。这种混合式的治理机制使得移民补偿任务能够按期顺利完成,具有非常强的有效性。 【作者单位】： 清华大学公共管理学院;
【关键词】： 治理机制 补偿 移民 水利水电工程
【基金】：中国发展研究基金会2008年度“通用汽车.中国发展研究青年奖学金”
【分类号】：D632.4
【正文快照】： 2011年初,中共中央1号文件阐述了水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位,将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度。各类水利水电工程的修建是水利事业的重要组成部分,但是水利水电工程的修建过程中存在移民和生态保护两个难点问题。

您可以在本站搜索以下学术论文文献来了解更多相关内容

化解村级债务的对策研究    杨卫军,韦苇

中美铁路行业治理制度及其效率的比较分析    刘华;幺培基;

大连在东北亚合作与竞争中的定位及发展策略    庄美男;肖伯冬;

从科研项目财务管理看大学内部治理——以斯坦福大学为例    曾晓东

企业性质与企业间关系——关于治理结构的分析框架    孙川;

试论北京市职业介绍服务体系建设的问题与对策    田松青

经济转型中的制度    黄卫华

基于知识交流的两种产业协同模式    李若朋,荣蓉,吕廷杰

谈民营经济的成本控制型制度创新    王雷,李雅源

企业能力理论与交易费用经济学的比较述评    潘晨苏

行业协会的制度逻辑    孙丽军

虚拟企业的组织特性与管理机制研究    郑文军

地方公共投资研究    徐梅

转轨经济中的上市公司治理——一个理论框架及其对中国证券市场的实证考察    于东智

公司治理研究：股权结构与治理机制    严武

中国证券监管制度效率分析    陶虎

机构投资者对资本市场效率影响的研究    刘杰文

上海投融资的产业调控与区域整合研究    张方

产业集群的理论与实践研究    陈剑锋

控制权、融资结构与公司治理    郑江绥

博弈论在我国金融市场中的应用研究    汤振羽

我国国有银行不良资产形成与处置的制度性分析    姚肇欣

高等教育融资的制度安排分析    陈忠斌

团队利润分享和奖金激励机制有效性之博弈研究    黄斌

中国过渡时期制度非均衡研究    黄上国

资本结构的公司治理效应研究    江伟

中国证券市场“壳资源”配置的福利分析    王劲屹

高校科技企业产权制度改革的研究    吴一平

我国科技工业园制度建设研究    胡明晖

产业簇群研究：以浙江南浔为例    陈建伟

公共危机中的信息沟通及其治理机制    赖英腾;

论中国公益性非营利组织的绩效评价与治理问题    臧红雨;

我国社会组织治理存在的突出矛盾与化解之策    李国宇;

公共危机治理:一种能力建设的议程    刘学民;

善治视阈下群体性事件的治理机制构建研究    印海廷;

公共权力异化及其治理    张维新;

干预特定产业──中国政府的选择    张锐

政策议程设置与群体性事件的治理机制    王雄军;

风险社会与“重责政府”困境    杨建成;纪权凌;

治理理论视域下基本公共服务均等化的机制创新    翟小会;

非营利组织治理问题的综述与展望    朱小平;宗文龙;

虚拟政府及其治理机制建构——兼论政府核心能力的整合与提升    陈永安;

中国“后转型期”政府治理机制研究    戴歌新;李虹;

从治理的观念谈服务型政府与和谐社会建构之关联    曹俊汉;

用资源重组的思路实施移民安置    向联华;

项目法人参与水库移民搬迁安置工作的实践和探索    曹茂华;

宜兴抽水蓄能电站征地移民工作浅析    郭惠民;

认真执行政策 尊重移民意愿全面搞好磨盘山水库移民安置工作    

公共危机的地方治理:研究现状与未来趋势    李程伟;金燕娇;

金沙江中游水电开发移民安置“长效补偿”兑付方案研究    赵灿章;肖银松;曾衡峰;胡丹晴;

对构建“小金库”长效治理机制几个基本问题的探讨    项文卫 天津市审计局副局长

2898万元全部送到农民手中    齐玄江

由“没想到”想到的    陈洪锦

滑坡体上300户村民迁新居    本报通讯员 柳钢

应当重视最低生活保障制度执行中的治理机制    中国社会科学院社会学所社会政策研究中心 杨团 葛道顺

沙县：全覆盖社会保障体系建设提速    罗邦铭

沿淮行蓄洪区补偿开始发放    夏树

八公山区行蓄洪区补偿发放到户    孔德强朱永福

医保体系：城乡居民的健康“守护神”    本报记者 薄文军

坚持四个贯彻始终确保及时足额发放    记者 聂建春汝鸣

非营利组织的治理机制研究    张明

流域政府间横向协调机制研究    王勇

中国少数民族群体性事件及治理机制研究    吴亮

我国非营利组织治理机制研究    彭轶

网络治理的特征与机制    谭莉莉

公共服务视域下的善治研究    李玉秀

区域海洋管理中地方政府间关系模式构建的探讨    张繁荣

论走出集体行动困境的多元协作治理机制    时影

腐败治理机制研究    梁红莉

我国民族地区公共政策伦理困境及其治理机制分析    石志全

论政府在推进创意产业发展中的作用    朱俏沫

论腐败的根源及其治理机制    毕晓棠

水库移民资金支付方式研究    黄健