环保督察锻造治污“利齿”新一轮风暴席卷8省

环保问责风暴继续。截至目前，中央环保督察已覆盖23省份，其中16个省(区、市)已经公开督察整改方案。来自权威媒体的报道消息称，第四批8个中央环境保护督察组于2017年8月7日至8月15日陆续对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)等省(区)实施督察进驻。

环保督察锻造治污“利齿” 新一轮风暴席卷8省

2017年第四批中央环保督察持续加码。国家环保总局网站9月5日消息，截至9月4日，第四批中央环保督察的8个督察组均已完成第二阶段下沉督察任务，并已启动第三阶段督察。在众多业界人士看来，此次中央环境保护督察，可谓是规格史上最高、力度史上最严的环保督察。

与此前省级督察形成鲜明对比的是，第四批中央环保督察已唤起公众高涨的参与热情。迄今，8个督察组共收到群众举报超过42514件。在持续一个月的环保督察中，8个督察组于8月7日至15日陆续对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)等省(区)实施督察进驻。环保部透露，第四批8个中央环境保护督察组已完成对吉林等省(区)的下沉督察任务，已约谈近3000人，问责超过3950人。

据界面新闻9月6日报道，经梳理合并重复举报，累计向被督察地方交办转办29189件；各被督察地方完成查处18565件，其中立案处罚5625家，处罚金额28087.83万元；立案侦查226件，拘留285人；约谈2914人，问责4129人。与此同时，下沉督察阶段，各督察组高度重视群众环境诉求，及时转办督办群众环境举报，并针对第一阶段督察发现的突出环境问题开展现场调查取证。

“推动落实环境保护党政同责、一岗双责”，这是中央环保督察的重要特点。督察期间，各地党委、政府重视督察整改，借势借力推动解决突出环境问题，加强环保长效机制建设。各被督察地区建立机制、立行立改，党政主要领导明确要求、一线督导；各有关部门协调联动、齐抓共管；各地市具体落实、狠抓整改。中央环保督察组进驻后，除了与省级领导个别谈话、梳理当地环保工作线索和漏洞、深入县市核实取证外，还开通值班电话、邮箱等举报途径。

截至9月4日，各个督察组均完成第二阶段下沉督察任务。根据督察安排，目前各督察组正在开展第三阶段督察，并继续受理人民群众的环境信访举报。随着由“督企业、督政府”向“党政企同督”的转变，一些地方党委、政府及其有关部门对环保“不作为”和“乱作为”现象，在本轮督察中受到了问责。而这样的查处力度，源自于“央字头”环保督察的制度设计。

通过边督边改，解决了一批群众身边的环境问题，引起社会强烈反响，提升公众获得感。通过查事、察人、罚款、问责等方式，不断传导环保压力，让新环保法实施以来社会所期望的“有牙执法”成为现实。另据财新网报道，与2016年7月相比，全国适用《环境保护法》配套办法的案件总数增长92%。五类案件中，移送行政拘留案件、限产、停产案件、查封、扣押案件增长速度最快，依次为131%、128%、111%。

如今，这场被称为我国环保有史以来、国家层面直接组织的最大规模行动已经持续一年多。根据安排，从2016年起，中央环保督察组将用两年左右时间对全国各省区市全部督察一遍。而在众多业界人士看来，第四批中央环保督察在8省区掀起的这场治污问责风暴，也将对其他未被督察的地区形成强力震慑。