莫让转型企业携带“贫血基因”

去年，兖矿榆林甲醇厂盈利1.15亿元，而另一家设备条件相近、人员相当、产品结构类似的煤化工企业，却亏损了1亿多元。同属国有煤矿转型产业项目，为什么一个大把赚钱，一个大额亏损？最近，笔者在与这家亏损的煤化工企业领导交流时，听到了这样的话：“就是神仙也挽救不了我们，因为建厂时就携带了‘贫血基因’。” 煤炭企业资深新闻工作者。长期从事煤炭企业新闻宣传工作，特别是近期关注和研究煤炭企业改革和心理因素对煤矿安全生产的影响。历任七台河矿工报总编、兖矿新闻中心副主任。

建设时期能否控制好预算，在很大程度上，决定了转型企业的命运

去年，兖矿榆林甲醇厂盈利1.15亿元，而另一家设备条件相近、人员相当、产品结构类似的煤化工企业，却亏损了1亿多元。同属国有煤矿转型产业项目，为什么一个大把赚钱，一个大额亏损？最近，笔者在与这家亏损的煤化工企业领导交流时，听到了这样的话：“就是神仙也挽救不了我们，因为建厂时就携带了‘贫血基因’。”

经过详谈，笔者才明白所谓的“贫血基因”是什么意思。原来这个厂的建设资金，大部分都来源于银行。因建设超预算过多，银行利息压得他们喘不过气来。屋漏偏遇连夜雨，投产后又遇煤化工市场寒冬，导致产品价格严重倒挂，他们只好继续向银行借贷，靠输血维持企业运转。结果，贫血症状越来越严重，负债率越来越高。目前，甲醇市场价每吨2000元左右，他们的财务成本却高达每吨600多元。

与其相反，兖矿榆林甲醇厂由于建设费用少，还贷任务轻，造血功能强，企业走上良性循环，多年来连续盈利，偿还了大部分贷款，现在负债率为21%，每吨甲醇的财务成本只有23元。目前，他们正准备扩建二期，再造一个榆林甲醇厂，进一步提高组织效能，优化产品结构，使之成为兖矿集团的效益源。

通过对两家煤化工企业的简单分析，我们不难发现，建设时期能否控制好预算，在很大程度上，决定了转型企业的命运。如果还贷额度超过企业承受能力，就等于让转型企业携带了“贫血基因”。自身造的血，满足不了企业机体运行需要，就必须不断输血，债台越筑越高，路子必然越走越窄。

那么，怎样才能杜绝转型企业基建费用超标现象？

一要严格控制预算。过去，某集团新建项目，普遍存在严重的超预算、超工期现象。2013年下半年，该集团新领导班子采取了果断措施：首先，对超预算严重的项目负责人，通过组织或经济手段进行处罚；对于严格执行预算、高标准完成任务的项目负责人，实行重奖。其次，建立项目负责制，做到谁建设、谁管理，一包到底，有效增强项目建设人员的责任意识。由于措施得力，近年来这个集团所有新建项目，都实现了建设工期比计划短，费用比预算少，投产就创效的目标。

二要坚决遏制腐败。新建项目工程庞大，投资动辄几十亿元，甚至上百亿元，基建物资采购中的腐败问题，必须高度重视防范。兖矿集团近年来采取多项措施破解难题，其中之一就是分项目、分阶段地请职工代表，对新建项目大宗设备采购行为进行民主评议，查找采购工作的漏洞。同时，该集团对问题进行及时整改，对责任人进行严肃处理，到目前已经处理了20多名责任人。这种公开透明的做法，有效杜绝了采购中的腐败，提升了项目管理水平，大大降低了建设成本。

三要配备过硬的“一把手”。新项目再好，如果管理水平低，经济运行质量也不会高，造血功能必然会弱，也容易患贫血症。为此，要确保转型企业成功，不仅要选择一个好项目，而且还要配备优秀的带头人，形成充满活力的好机制，培养过硬的职工队伍。