新一轮督察问责风暴将启 环保钦差加码“严紧硬”

作为推进我国环保发展的一项制度性安排，中央环保督察近期动作频频。众所周知的是，中央环保督察组的设立带来的一大变化是，督察范围从“督企”延伸到了“督政”，重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为情况。而在具体督察中，又与“督企”结合，督察也将坚持以问题导向。

新一轮督察问责风暴将启 环保钦差加码“严紧硬”

未来将坚持问题导向，“哪里有问题就到哪里监督检查，并且扭住问题不放，直到问题得到解决。”环境保护部副部长翟青曾如是指出。近期，环保部密集出台了一系列通知和文件，明确了下半年中央环保督察的重点，并尽快开展第四批中央环境保护督察工作。

从2016年1月开始，短短1年半时间里，中央环保督察已经完成对23个省区市的督察，着眼百姓关注的突出环境问题，形成强大震慑，倒逼责任落实。由于今年内，中央环保督察将实现对全国所有地区的全面覆盖，这也意味着，接下来新疆、西藏、青海、四川、山东、海南、吉林、浙江等地将接受中央环保督察。

中央环保督察风暴席卷全国，过去的三轮督察效果显著。截至2017年上半年，第三批中央环保督察的7省份共问责逾4368人，并开出了将近3.1亿元的巨额“绿色罚单”。而中央环保督察要解决的一个重要问题，就是地方党委政府如何把环保责任落实到位。其中尤为值得关注的是，在上述督察对各地的整改报告中，部分用语之严肃、批评之直接，不免要让有些人酷暑之中打几个冷战。

很快，因在污染治理中有弄虚作假行为遭点名的各地正陆续出台应对措施。据新华社此前报道消息称，来自环保部召开的2017年上半年环境经济形势分析与工作推进会上的公开消息称，会议部署了下半年工作重点。环保部表示，要求抓紧开展第四批中央环境保护督察工作，实现所有省(区、市)全覆盖，积极谋划和实施对“2+26”城市开展机动式、点穴式专项中央环保督察。

另据上海证券网报道，从来自地方的消息看，目前，山东、吉林、浙江、四川等地已经召开过迎接中央环保督察的工作动员会议，四川省还先行启动了省内的环保督查，攀枝花地区部分钛矿产能已经关停。在国家环境保护督察办公室副主任刘长根看来，“对督察整改不力的地方和突出环境问题，将组织机动式、点穴式督察，始终保持督察压力，确保督察不是一阵风，取得实实在在的整改效果。”

如今以雷霆之势顺利完成河北督察试点及3批共23个省(区、市)的督察工作，第四批中央环保督察即将入驻。下半年要强化环境监管执法，形成更大声势和影响,推动环保执法从“宽松软”走向“严紧硬”。而在中共十九大召开前，将实现中央环保督察全覆盖。业界普遍分析指出，随着环保督查制度常态化，环保执法严格化，未来工业企业的环保需求将从设备市场向运营市场过渡。

下一步，加大督察问责力度，切实传导压力，坚决打好蓝天保卫战，推动《水十条》年度工作任务全面完成。随着环保部搭建大数据平台的工作开启，加之2018年1月1日环保税的开征，监管部门迫切的需要全国污染监测数据，作为税收的厘定及治理的依据。从市场板块的发展契机来看，全国可测算的(气，水，固)监测行业市场空间近300亿元，第三方检测空间近200亿元，远期叠加VOCs，土壤等，空间可达1300亿元。